省公航旅集团党委书记、董事长 袁得豪

文旅产业作为甘肃省公航旅集团核心主业之一，是集团“十五五”时期“一圈四化”战略布局中承载“诗与远方”使命的关键一极。经过15年深耕积淀，省公航旅集团开发运营了张掖丹霞、平凉崆峒山2个5A级景区，陇南文县天池、张掖焉支山、定西遮阳山和贵清山4个4A级景区，武威河西都会、天水古城2个城市旅游运营项目和12家“明珠”系列酒店，不断充实“交响丝路·如意甘肃”形象品牌的丰富内涵和深厚底蕴，充分发挥全省文旅产业发展主力军作用。

近年来，省公航旅集团积极发挥改革“关键一招”作用，通过布局优化、资源整合、数智赋能、场景迭代等一项项“小切口、大撬动”改革措施，谋划推进文旅产业提质升级，不断增强核心功能、提升核心竞争力，打造适配国省战略、贴合民生需求、契合时代趋势的第二增长曲线。

全领域优化空间布局

自“各美其美”跃升“美美与共”

为顺应文旅发展新形势，省公航旅集团以“大文旅”思维打破边界，主动融入全省文旅“点状辐射、带状串联、网状协同”空间布局，着力构建以兰州为旅游集散中心，做精以张掖丹霞、河西都会为核心的西向丝路旅游产品，做强以文县天池、定西遮阳山和贵清山为节点的南向生态旅游产品，做优以平凉崆峒山、天水古城为支撑的东向人文旅游产品的“一点三向”文旅产业格局，系统化推动旗下景区、酒店、露营地、旅行社等业态深度融合、提级发展，为增强全域文旅产业的活力与韧性奠定了坚实基础。

同时，省公航旅集团积极发挥自身高速公路路网优势，充分依托省内高速公路“金百合”“樱桃红”“绿橄榄”等9大区域枢纽平台，不断完善“快进慢游”服务体系，着力让公众通行有速度、赏景有温度、服务有厚度。联动地方文旅等部门开展“高速+文旅”推介活动，建立路况信息、旅游资讯“双向直通车”机制，推出“高速+景区”联票优惠，持续推进高速公路服务区提质改造、拓展文旅服务功能，推动单一通行节点升级为集文旅推介、出行咨询、赛事保障、便民服务等于一体的综合性服务站点，有效释放“以路联景、以路兴产、以路富民”的叠加效应，推动集团发展格局从“单点闪耀”迈向“系统发光”。

市场化统筹资源配置

以“盘活存量”激活“发展增量”

在深化国资国企改革与文旅消费升级的双重背景下，省公航旅集团积极落实国有资本“三个集中”要求，以市场化方式推进景区、酒店、旅行社、露营地等业务“进退留转”，调整优化麦积山公司股权，推进张掖焉支山、酒泉历史街区等历史遗留问题解决，坚决合并同类项，减少数量、提高质量，解决业务板块分散、管理链条冗长、同质化内耗等问题，纵深推进主业归核、资源归集、产业归类。

深化三项制度改革，推行“一业一策、一企一策”分类考核，精准企业画像，强化刚性落实，推动形成“能力+业绩=平台+薪酬”的价值取向。省公航旅集团所属旅投集团大力优化组织架构与人员结构，精简机关部门11%，分流富余人员至旅游景区运营一线。旅控公司聚焦价值创造，淡化职级、强化职务，妥善调整部分岗位，进一步将薪酬资源精准配置到关键岗位、核心人才、重点业务领域。旅行社业务板块清退注销4家分支机构，整合优势资源，壮大主业力量。贵清山、天池公司结合淡旺季客流，推行季节性用工模式，动态调整人员转岗，压降成本8%。

此外，省公航旅集团系统谋划存量文旅资产焕新升级。张掖丹霞智慧化升级改造、崆峒山古镇客房提升改造等13个项目纳入全省“6+1”行动的文旅项目有序实施，陇南橄榄新城文化旅游综合体项目加快推进，在持续优化旅游环境、设施配套、业态产品和管理服务中拓宽增量空间、激活发展潜能。

深赋能构建智慧生态

由“经验管理”转型“数据驱动”

省公航旅集团着眼于建设现代化产业体系，坚持智能化、绿色化、融合化方向，加快推动科技创新与产业创新深度融合，因地制宜发展新质生产力，持续扩大高品质文旅产品和服务供给。

张掖丹霞智慧化景区汇聚了游客来源、票务、餐饮、酒店等各业态的海量交易与行为数据，有效提升了系统把握景区整体运行态势的精准性，精简售检票岗位人员50%，缩短入园响应时长，年节省成本超200万元；智能平台整合周边文旅资源，带动区域旅游产值超2亿元。平凉崆峒山景区“智游崆峒”“AI助手”深度挖掘崆峒山道源文化和康养、武术底蕴，有效扮演“文化翻译官”角色，提升游客服务响应效率300%。文县天池景区有序整合区域内各类数据及物联网硬件资源，着力搭建“一张图”管理系统，不断夯实智慧运行基础。河西都会迭代升级大汉赋、凉州词、天马歌三大主题体验馆智慧化软硬件体系，让游客沉浸式感受丝路风情与大漠长歌。

进入“十五五”时期，省公航旅集团正在以构建1个全域数字能力中枢、1个集团级管理平台、N个产业业务系统的“1+1+N”数智化发展新格局为导向，全力打造交旅融合一体化服务平台，打通通行、景区、酒店等全链条数据，建立“通行即积分、积分抵消费”会员互通体系，推动路网流量向消费流量转化，驱动文旅核心数据资产可视化、运营可量化、决策数据化，赋能管理决策“一屏观全局”，为文旅产业“数智驱动、链群发展”开辟了新途径、新空间。

高品质焕新服务场景

从“门票经济”迈向“沉浸体验”

省公航旅集团坚持在“奔跑中调整呼吸”，以标准化管理为支撑赋能产业提档进位，以体验为中心重构旅游消费边界，以需求为导向深耕长尾细分市场，以服务为锚点优化文旅产业链条，全力推动文旅产业向支柱产业、民生产业、幸福产业迈进。

聚焦全方位提升景区服务品质，编制实施了《景区标准化手册》，打造“轻资产、标准化、可输出”的统一旅游核心品牌运营体系，构建线上线下联动的立体化营销矩阵，形成了“场景引客、服务留客、品质聚客”的良性发展循环。

今年以来，省公航旅集团全域文旅业态接待游客近千万人次，营业收入同比增长3%，新业态、新场景、新服务不断焕新。丹霞景区升级打造“空中+地面+夜间”沉浸式体验场景，持续擦亮“中国彩虹山”“全国最佳低空旅游目的地”品牌；崆峒山景区深入推进《山河纪・崆峒卷》系列活动，构建起“山上问道、山下康养”的沉浸式体验生态，让古老的道文化变得可触可感；河西都会汉服快闪、水舞灯光秀、舞台剧《天马行》等活动异彩纷呈，带领游客“穿越”千年；文县天池景区内，《白马盛典》演绎千年民俗，解锁“非遗+科技”新玩儿法；天水古城沉浸式闯关、演员互动、巡游演艺等活动，尽显古韵与新风。此外，凉州十七巷《汉宴》融合创新“餐饮+演艺”，贵清山・遮阳山景区推出自然岩壁攀岩等户外体验项目，焉支山景区精心打造古风市集体验活动，民勤通航乐园、摘星小镇深拓沙漠天文科普体验维度，系列明珠酒店上线特色主题活动与多重福利，研学实践活动持续强化产品专业性与适配性，出入境旅游业务不断精进提质。省公航旅集团正以更加开放的姿态、更具活力的场景、更富品质的供给，让八方来客“愿意来、留得下、还想来”。

站在新起点，省公航旅集团将积极助力文旅强省建设，坚持以文塑旅、以旅彰文，加力构建“一点三向”文旅发展新格局，以打造具有国际国内影响力的知名旅游品牌为目标，进一步深化改革，系统搭建“文旅+”“交通+”现代化产业体系，以实干实效将规划蓝图转化为发展实景。