最近,日本媒体《日经亚洲》根据日本首相办公室及外务省公开记录报道说,日本首相高市早苗去年10月上台以来已经先后访问11个国家,其中主要是美国以及欧洲、亚太地区一些日本所谓“志同道合的国家”。而且,从访问内容和目的来看,高市任期头10个月的外交动作几乎“都将中国纳入考虑”。换言之,高市外交背后藏着一条暗戳戳的主线:拼凑盟伴体系,鼓噪对抗中国。
高市上任至今的出访频次以及对象国范围,首先反映的一个现实就是她对外交事务并不足够熟悉。日媒在进一步分析比较中发现,与之前几位日本首相对比,高市上台头10个月的出访次数多于菅义伟、石破茂,但明显少于岸田文雄和安倍晋三。其中,被高市视为“政治导师”的安倍在第二任期头10个月更是走访26国,达到高市两倍以上。岸田之前曾经担任外相,安倍首个任期已经打下一定的外交基础,高市则被认为“国际关系方面经历有限”,因而出访次数相对较少,并且优先与日本所谓的“志同道合国家”建立联系。
不仅如此,高市上台以来无论在双边还是多边外交场合都多有失态之举,在华盛顿表现得过度热情被批“谄媚外交”,在新德里自称被莫迪叫“美丽妹妹”却被证明是场乌龙,在七国集团峰会现场“转椅子”尽显尴尬……日本国内舆论几乎一遇高市出访便批评连连,“真给日本丢脸”的声音不断出现。
虽然在外交场合失态频频、暴露外交经验短板,但高市仍在竭力利用这些“机会”,为其试图推动的一系列右翼政治议程“背书”,尤其是为日本在国内层面突破“和平宪法”、在国际层面摆脱战后体制束缚寻找借口和外部支撑。为了达到这些目标,高市及其领导的内阁又把渲染“中国威胁”、鼓噪对抗中国这套伎俩搬了出来。
按照战后日本长期以来的对外战略逻辑,与美国的同盟关系一直被视为日本外交和安全政策的基石。但近年来,恰恰是“华盛顿越来越不可靠了”日益成为美国盟友和伙伴的共识,日美同盟这块“基石”愈发不稳,日本右翼“倚美制华”并趁机推动“再军事化”的盘算越来越拨不响了。于是,高市上台以来开始更大程度地“两手并用”,一方面试图继续拉住华盛顿,使其在战略层面维持对华围堵遏压,以便日本“从中渔利”;另一方面主动与美国之外的所谓“志同道合国家”加大外交和军事勾连,其间明显将“对抗中国”作为一个抓手,包括频繁提及所谓新版“自由开放印太”构想。为扩大影响,高市特意选在前首相安倍提出“自由开放的印太构想”十周年之际加紧兜售所谓新版构想。较之此前的版本,新版“自由开放印太”构想不再局限于经贸联通等层面,而是将关键矿产、数字基建、防务装备合作等列为核心抓手,安全对抗色彩进一步加剧。
即便日本国内经济增长乏力,国际地缘政治冲突导致日本财政、金融等方面压力陡增,高市早苗及其领导的政府依然没有放弃“对抗中国”的执念。比如,为了应对中东局势动荡给能源供应带来的剧烈影响,高市政府今年4月宣布启动一项名为“亚洲能源资源供应韧性伙伴关系”(POWERR Asia)的计划,旨在通过资金援助等方式加强与东南亚国家在能源以及关键矿产等方面的联系。但正如一些日媒所言,即便在这种“应急”框架下,日本依然没有放弃“将中国纳入考虑”。与借着“政府安全保障能力强化支援”(OSA)的名义向地区国家输送军事装备等其他操作类似,日本政府始终不忘鼓噪和挑拨阵营对抗,试图诱拉其他国家编织对华围堵遏压网络。
不过,日本政府这一系列操作连本国媒体都瞒不过,更蒙蔽不了对日本“再军事化”和复活军国主义保持警惕的亚洲地区国家以及国际社会正义人士。高市政府嘴上喊着“自由开放”,心里想着对立对抗,这样名不副实的理念与地区国家求和平、谋发展、促合作的共同心愿背道而驰。面对日本右翼制造分裂、挑动对抗的“小动作”,地区国家以及国际社会更需擦亮眼睛,坚决予以谴责和反制。(作者是辽宁大学美国与东亚研究院院长)