（来源：环京津新闻网）

低空经济正热，无人机已飞入寻常百姓家。但“无证乱飞”“禁区内穿行”“高空偷拍”等“黑飞”乱象，正成为悬在空中的安全隐患。

2026年5月1日起，《民用无人驾驶航空器系统运行识别规范》《民用无人驾驶航空器实名登记和激活要求》两项国家标准正式实施，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》也对无人机“黑飞”作出明确处罚规定，我国无人机监管全面进入严监管、标准化时代。

合法飞行“三必须”

●必须实名登记

所有无人机，均需在“民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）”完成实名登记，一机一码，有据可查。

●必须看清空域

根据2026年6月16日河北省交通运输厅发布的《关于公布优化后微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域范围的通告》，适飞空域范围可通过国家无人驾驶航空器一体化综合监管服务平台（UOM平台）查询。适飞空域范围以外空域为无人驾驶航空器管制空域（铁路电气化线路、城市轨道交通高架线路、500千伏及以上高压架空电力线路两侧各100米范围内，高速公路两侧各50米范围内均为管制空域）。一切单位、组织和个人未经空中交通管理机构批准不得在管制空域内利用无人机等“低慢小”航空器开展各类飞行活动。

●必须持证飞行

·微型无人机（≤0.25kg）：适飞空域，个人自主娱乐飞行无需执照。

·轻型无人机（0.25—4kg）：适飞空域，个人自主娱乐飞行无需执照，但需培训合格。

·小型（4—15kg）、中型、大型无人机：必须取得民航部门颁发的操控员执照。

·特别提醒：进行个人娱乐飞行，轻型、微型无人机无需持证；但若是从事商业飞行，无论无人机尺寸大小，均须持有飞行执照，同时还需取得运营合格证等相关手续。

哪些行为算“黑飞”

1.无证操控或证照不符。

2.未实名登记就飞行。

3.未经批准闯入管制空域。

4.模型航空器飞出划定空域范围。

5.使用改装、破解设备飞行。

“黑飞”的后果有多严重？

·航空安全：干扰客机起降，甚至相撞，后果不堪设想。

·公共安全：失控坠机伤人毁物，或扰乱大型活动秩序。

·国家安全：偷拍涉密设施、区域，泄露国家机密。

·社会秩序：侵犯私人空域、偷窥隐私、投递危险物品，引发恐慌。

·铁路安全：撞击列车、干扰信号、缠绕电网，影响铁路安全运行。

违法成本有多高？

1.行政处罚

●未按规定实名登记：责令改正，可处200元以下罚款；情节严重，处2000元—2万元罚款。

●违规进入管制空域/超高飞行：责令停飞，可处500元以下罚款；情节严重，没收无人机，并处1000元—1万元罚款；情节较重，处5—10日拘留。

●非法跨境飞行：处10—15日拘留。

●非法改装/破解无人机：责令改正；拒不改正，处2000元—2万元罚款。

●无资质操控小型及以上无人机：处5000元—5万元罚款；情节严重，处1万元—10万元罚款。

●超出执照范围飞行：处2000元—2万元罚款，暂扣执照6—12个月；情节严重，吊销执照且2年内不予受理申请。

●未成年人违规飞行：对监护人处500元—5000元罚款；情节严重，没收无人机。

2.刑事处罚

●危及民航、公共安全：涉嫌以危险方法危害公共安全罪。

●闯入军事/涉密区拍摄：涉嫌过失泄露国家秘密罪。

●提供破解、非法改装服务：涉嫌侵入、非法控制计算机信息系统相关犯罪。

3.民事责任

●因违规飞行造成他人人身伤害、财产损失、公共设施损坏的，依法承担全部赔偿责任。

警方提醒

无人驾驶航空器所有飞行活动必须严格遵守国家法律法规，必须提前报备、获批后方可实施。严禁未经审批擅自升空、超高超限、违规作业。违规操控无人机飞行，不仅会扰乱空域管理秩序，还极易碰撞电力设施、建筑物，引发安全事故，危害公共安全。

公安机关将持续常态化开展无人机“黑飞”乱象整治行动，对未经报备、违规飞行、危害公共安全的无人机违法行为，坚持发现一起、查处一起、严惩一起。希望广大群众严格遵守飞行管理规定，自觉杜绝各类无人机违规飞行行为，共同维护安全有序的空域环境和社会治安秩序。