（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

2026年8月15日，我国第二部以法典命名的法律——《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。作为一名河南省商丘市生态环境综合行政执法支队的执法人员，我内心交织着激动与敬畏——激动的是我们终于有了一部“生态环境百科全书”，敬畏的是这部共5编、1242条的法典，将彻底改变我们每一个执法人的日常工作。

告别翻遍法条的困惑

刚参加执法工作时，最头疼的就是法律适用。查一个涉水案件，要翻水污染防治法；查大气问题，要找大气污染防治法；涉及环评的，还得查环境影响评价法。30多部法律、百余件行政法规散落各处，有时候明明觉得“这个行为该罚”，却要在好几部法律之间来回比对，生怕适用错误。

生态环境法典施行后，这一切将成为历史。生态环境法典对现行生态环境法律制度进行了系统整合与逻辑重构，终结了四十多年来“多法并行、各自为政”的分散立法模式。以后执法，一部生态环境法典在手就够了。但这绝不意味着工作变轻松了——1242条，每一句都可能成为我们现场执法的依据。这段时间，支队组织的集中学习我一次不落，白天办案、晚上啃法条成了常态。

办案有了新“标尺”

今年年初办理一个“未批先建”案件，为了认定项目总投资额，光调查取证就跑了七八趟，最后还得请第三方评估。按照原环境影响评价法，罚款按总投资额1％—5％计算，投资额认定缺乏统一标准，容易引发争议。

生态环境法典彻底改变了这一状况。第1095条废止了比例罚款模式，改为按报告书、报告表、备案登记表三类项目设置固定罚款额度，无需核算投资额。这意味着办案流程大幅简化，裁量标准也更加统一。生态环境法典还明确了追溯时效——造成危害后果的违法行为五年内被发现应予以处罚，其他违法行为两年内。这些规定让一线执法有了更清晰的“标尺”。

执法理念的深刻转变

两个月前，我们借助无人机巡查锁定了一个隐蔽的危废倾倒窝点，现场发现两处渗坑、约160个强酸性液体桶。案件告破后移送公安，但我并没有感到轻松——如果无人机没有发现这个院落，这些危险废物还会在地下隐藏多久？

生态环境法典将“预防为主”提升为首位原则，并通过生态环境分区管控、环境影响评价、排污许可等制度把保护关口前移。这让我深刻认识到，衡量工作成效不能只看查办了多少案件，更要看消除了多少风险隐患。今后的现场检查，不能只盯着排污口，还要关注企业生产经营全过程，综合研判环境风险。

生态环境法典还赋予县级分局独立执法主体资格，我们可以自己的名义依法实施现场检查、查封、扣押和行政处罚。权力大了，责任也更重了——每一个案件都必须经得起法律和历史的检验。

生态环境法典是执法利器，更是一份沉甸甸的责任。8月15日，对我和每一位基层生态环境执法人而言，这是期盼已久的高光时刻，更是全新考验的冲锋号角。法典在手，重任在肩——我们将以最严格的态度学习法典、以最规范的标准执行法典，守护好商丘的蓝天碧水净土，为美丽中国建设贡献自己的一份力量。

作者单位：河南省商丘市生态环境综合行政执法支队