（来源：南京晨报）

转自：南京晨报

燃气管道施工开挖留下的沟槽因恢复不到位出现下沉坑洼。

近日，南京市民钱先生反映，早在三年前他骑电动车途经南京市雨花台区丁墙路非机动车道时，因16年前燃气管道施工开挖留下的沟槽恢复不到位，出现下沉坑洼，导致他摔倒受伤，近三年来他一直在找有关单位讨要说法，却遭遇维权难。南京晨报记者调查发现，丁墙路施工开挖沟槽恢复不到位，存在的安全隐患远没有这么简单。

开挖沟槽留隐患，摔伤后遇维权难

市民

钱先生是一名外卖配送员，骑电动车送外卖时对于人身安全他格外小心，提起三年前一场意外车祸摔伤的伤痛，他一直难以忘怀，而为摔伤讨要说法的维权过程，更比他肉体伤痛更痛。

“快三年了， 当时道路上开挖的沟槽让我摔伤的情景至今历历在目。”今年52岁的钱先生向南京晨报记者介绍说，2023年12月30日下午1点50分左右，他骑着电动自行车途经玉兰路88号附近丁墙路非机动车道，因路面施工开挖留下沟槽恢复不到位出现下沉坑洼，正好有一辆电动三轮车逆行驶来，他避让不及，在坑洼沟槽上失去平衡摔倒受伤，他当即报警，民警安排他前往医院。经过医生检查，钱先生右腿侧半月板二度损伤、右膝关节少量积液、皮下软组织水肿、右胳膊骨冠突骨折、右肘关节少量积液、右肘关节背侧皮下软组织水肿、上嘴唇内侧皮损、右门牙半颗破损等。

治疗结束后，钱先生经南京政务服务热线12345查询得知，此路段由南京市雨花台区雨花街道负责市政道路部门日常维护管养。“路面上开挖沟槽这么长恢复不到位出现下沉，为什么管养单位没有及时发现采取措施，消除隐患或督促当初开挖施工单位恢复路面？”钱先生说，这个问题让他百思不得其解，而更让他不解的是，雨花街道回复称此道路是南京港华燃气有限公司十多年前为某公司开挖埋管恢复路面不到位，应该由港华燃气公司负责。

而南京港华燃气有限公司回复钱先生说，经确认此路段是其公司十多年前施工，可是早已完工并交付道路管养单位雨花街道市政部门，该道路应由他们负责维护。对此，钱先生说，他就这样在近三年来被两家单位推来推去，无人愿意承担责任。“事发已近三年，问题路段依然存在，本人人身受伤无单位承担一点赔偿责任，甚至连个一句道歉的话都没有，真的是让我难以接受。”钱先生非常失望地说。

开挖路面安全隐患一直没有解决

探访

十多年前开挖施工留下沟槽恢复不到位，出现下沉坑洼，市民骑车摔伤维权近三年没有单位愿承担责任。如今这条道路上情况到底如何？安全隐患是否消除？8月4日和6日，南京晨报记者两次冒着高温前往现场一探究竟。

丁墙路位于南京市雨花台区雨花街道办事处附近，这里地处南京南站核心地段，来往车辆和行人很多。连接南京南站的玉南路将丁墙路隔成东西两段。

钱先生骑电动车摔伤的地段位于丁墙路西侧玉南路88号附近的非机动车道上。

只见长长的道路上，虽然施工开挖已过去多年，但地面上至今仍能看到开挖后留下的沟槽恢复不到位，出现下沉坑洼，有的地方沟槽坑洼浅，有的地方沟槽坑洼深，“当心！当心！骑慢点，前面路上有沟槽。”见有上了岁数的市民骑电动车途经时，热心市民会提醒几句。仔细看，沟槽深的地段，一侧高出几厘米，而沟槽中间地面上，安装有一个钢质牌，牌子上标注“南京港华燃气 燃气管线 严禁开挖”等字样。

面对长长的沟槽出现下沉坑洼，来来往往骑着电动车的市民有的选择避让，有的稍不留神就会中招，好在反应及时没有连人带车摔倒。

对于丁墙路非机动车道上安全隐患的情况，附近沿街店铺人员介绍说，之前有的地方回填过，后来出现沉降，但有的地方一直没有回填，沟槽突出明显，经常有骑车市民不慎摔倒，好在没有受伤，他们希望有关单位尽快解决这个问题。

不仅如此，玉兰路以东的丁墙路南侧的机动车靠右边路面上，也有开挖的长长沟槽没有恢复，有的地方沟槽深度较深，甚至在路口还有坑洼，炎热的天气中坑里还有不少的积水。

开挖沟槽留下安全隐患谁来担责

调查

南京晨报记者调查了解到，丁墙路上施工开挖的时间早在2010年7月份，至目前为止已经过去了整整16年的时间，当时的建设单位为南京港华燃气有限公司，项目名称为大客户配套中压管燃气工程。

对于施工开挖留下来的沟槽一直没有恢复到位出现下沉坑洼，存在的安全隐患谁来负责的情况，南京晨报记者联系上了南京港华燃气有限公司。

该公司党群工作部吴宗勋先生回应称，某单位三期丁墙路中压管燃气工程项目，于2010年7月取得规划许可，2010年11月完工并验收通气。2010年道路挖掘及修复手续由项目方协调办理，南京港华燃气有限公司没有委托道路修复单位也没有支付道路修复费用，道路修复质量及后期质保管养非南京港华负责，建议根据《南京市城市道路设施管理条例》相关规定，查明道路管养单位并明确相关责任。

对于钱先生骑电动车摔伤的诉求，南京港华燃气有限公司通过12345回复钱先生说，丁墙路属于市政道路，此处应由市政道路管养单位负责。

据了解，目前丁墙路的管养单位为南京市雨花台区雨花街道办事处。针对丁墙路施工开挖留下来的沟槽没有恢复到位，出现下沉坑洼留下安全隐患，该街道有关部门也是有话要说。

雨花街道办事处城建科张天宇先生介绍说，丁墙路产权和管养单位确实是他们街道，但南京港华燃气有限公司施工开挖沟槽没有恢复到位应该是由该公司负责，街道对此也多次找过他们，但该公司一直没有做到。

同样，在对市民钱先生骑电动车途经丁墙路摔伤诉求，雨花街道办事处在12345热线回复中表示，钱先生在丁墙路非机动车道摔伤要求赔偿的问题，尚未提供实质性证据，仅有当时的报警记录等，据查该道路坑洼由港华燃气管道施工产生，因时间久远且路面恢复力度不够，道路出现大范围沉降，沉降区域下方均为燃气管道，街道无法进行修缮。且港华燃气施工时并未向街道及社区报备，也没有移交材料，因港华燃气施工恢复不到位造成钱先生摔伤的问题，建议钱先生通过司法途径维护自身合法权益。

为了尽快消除施工开挖留下沟槽安全隐患，雨花街道办事处相关负责人向南京晨报记者强调说，他们街道将在近期内向南京港华燃气有限公司正式出具函件，明确要求他们履行开挖后恢复路面职责，当初港华燃气开挖时没有相关手续，现在街道管养单位即便是想去恢复沟槽，因为地下有专线燃气管道，涉及安全问题他们也没有这个能力去恢复。

同时该负责人表示，对丁墙路上目前存在的其他坑洼地方他们会及时修复好。

开挖沟槽留下安全隐患到底谁来担责，路面何时恢复等，南京晨报将继续关注。

南京晨报/爱南京记者 卢斌 摄影报道