福州加快构建服务业扩大开放先行先试区

　　力争服务业增加值突破万亿级

　　记者从市商务局获悉，日前，《福州市服务业扩大开放综合试点工作实施方案》正式印发实施。作为全国服务业扩大开放综合试点新晋城市，福州将以生产性服务业与生活性服务业双轮驱动，加快构建国家服务业扩大开放先行先试区。

　　明确三大目标

　　2025年4月，国务院批复同意将福州等9个城市纳入服务业扩大开放综合试点范围。2026年1月，商务部正式赋予福州市110项试点任务。此次《实施方案》的出台，标志着福州服务业扩大开放进入全面实施阶段。

　　《实施方案》提出三大目标：制度创新成果突出，全面落实国家试点任务，力争形成10项以上典型案例或可复制可推广的试点经验；产业规模持续跃升，服务业增加值达到1.06万亿元，生产性服务业比重提高至60%以上，产业结构持续优化；开放能级显著提升，服务业实际使用外资占全市实际使用外资比重超70%，利用外资质量和水平迈上新台阶。

　　值得一提的是，福州已围绕全市重点产业发展方向推出首批26条可操作试点任务机会清单，面向全球投资者敞开大门。《实施方案》有效期至2028年12月31日，适用于福州市全域。

　　14大领域全面发力

　　《实施方案》涵盖14个方面的重点工作。

　　数字贸易与电信领域，福州将推进“闽江数字贸易走廊”提质升级，探索建立安全便利的数据跨境流动机制，推进5G/6G深度覆盖及数联网试点，放宽增值电信业务外资准入，拓展“港数闽存闽算”数据跨境业务。

　　医疗康养领域迎来重大突破——探索允许外商投资企业依法依规开展细胞治疗、基因诊断与治疗技术转化和临床应用。支持符合条件的外籍及港澳台医生在榕设立诊所，允许中外合作举办非营利性医疗、养老机构。

　　金融国际合作方面，稳妥推进合格境外有限合伙人（QFLP）试点，推动多边央行数字货币桥和数字人民币双边跨境业务常态化应用。

　　商贸文旅领域，聚力三坊七巷、上下杭等街区提质升级，全面建设入境游客友好型示范商圈，培育首发经济、直播电商、绿色消费等新增长点。

　　交通运输方面，探索“一箱到底”联运模式，推广闽粤港“跨境一锁”快速通关。

　　“两业”融合方面，依托中国—东盟海产品交易所推进交易模式创新，探索智能网联新能源汽车、机器视觉、工业互联网等新职业工种培训。

　　服务业新业态方面，依托福州新区、东南汽车城开展“车路云一体化”应用试点，探索航空保税维修、集成电路设备租赁等新业态。

　　此外，《实施方案》还在贸易投资便利化、境外人才从业执业、涉外法治保障、境内外规则衔接、对接国际高标准经贸规则等方面作出系统部署。（记者 江海）