如何让厨余垃圾“变废为宝”更惠民?代表建言推动收费更合理、资源化利用更高效
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2026-06-28 16:57:20

福州新闻网6月28日讯(记者 李白蕾)餐饮企业每天产生的剩菜剩饭、果皮菜叶,如何既处理好又不给企业添负担?记者28日从市人大常委会获悉,市人大代表曾孔池领衔提交的《关于精准纾解餐饮企业压力完善厨余垃圾收费与资源化利用体系的建议》,是今年市人大常委会17件重点督办建议之一。福州市厨余垃圾处理正朝着收费更合理、资源化利用更高效的方向迈进。

群众分类投放厨余垃圾已成习惯。记者 石美祥 摄

餐饮企业担忧垃圾处理有负担

“一些餐饮企业老板跟我说,现在生意难做,要是厨余垃圾处理费再往上加,压力太大。”曾孔池代表说。带着这个问题,他走访了多家餐饮企业,发现部分中小微餐饮企业对厨余垃圾收费存在担忧,同时也了解到当前厨余垃圾资源化利用层次不高、部分区域处置设施不足等问题。

为此,他在建议中提到要实行分级分类差异化收费,对中小微餐饮企业给予更低的基础收费定额,对早餐店、小吃铺等小微门店给予一定期限的免征优惠。同时建议推广多元资源化利用技术,提升厨余垃圾产业附加值,让“放错地方的资源”真正变废为宝。

确保收费与企业承受力相匹配

针对代表关心的收费问题,部门给出了详解。市城管委表示,目前福州市城区餐饮企业未纳入厨余垃圾超定额累进加价收费范围,该机制仅在党政机关、事业单位等有集体食堂的单位试行。

那么餐饮企业现在缴的是什么费?答案是“水系数法”生活垃圾处理费。2023年10月起,福州市实施非居民生活垃圾处理费“水系数法”征收模式,将垃圾处理费折算到水费中收取。餐饮企业与旅馆业、社会服务业等同属“商业一组”,收费标准为每吨水0.58元/月。据测算,餐饮企业实际缴费负担仅接近实际处理全成本的25%,财政承担了大部分成本。市财政局2026年专门安排了1.2亿元用于五城区生活垃圾分类保障、0.5亿元用于厨余垃圾后端处置,持续强化资金保障。

福州市还建立收费标准定期评估机制,现行方案实施期限为2~5年,到期前将结合成本监审、企业经营状况等因素按程序调整,确保收费水平与企业承受能力相匹配。市发改委也表示,将积极配合加强对厨余垃圾处理成本的调研分析,协同推进政府投入与价格调整相协调的机制建设。

厨余垃圾正在华丽“重生”

厨余垃圾是宝贵资源。在红庙岭循环经济生态产业园,它们正经历一场“华丽转身”。

据了解,红庙岭循环经济生态产业园已建成专业化餐厨、厨余垃圾处置项目,正持续推进工艺升级。厨余项目二期拟新增厨余垃圾提油系统,将污水厌氧罐优化为可制备碳源工艺。园区还与高校共建产学研实践基地,聚焦餐厨垃圾资源化利用与无害化处置技术开展联合攻关,产生的沼气通过填埋气发电厂实现资源化发电。同时,项目公司正在研究重启生物柴油产线生产,推动将粗油脂深加工转化为生物柴油与绿色航空燃油。目前沼气发电除厂内自用外,实现约80%电上网,沼渣堆肥后产品优先用于城市园林绿化、农业种植,实现“变废为宝”闭环利用。

县域层面的设施布局也在加速。福清市餐厨(厨余)垃圾处理厂已于2026年1月试运营,日处理餐厨垃圾100吨、厨余垃圾150吨;长乐区建成城区处置厂1座、乡镇处置房7座;闽侯县上街镇、尚干镇、白沙镇处置设施已投用。市蔬菜科学研究所还在罗源、永泰等地推广植物酵素技术,手把手教农户用果皮菜叶制作酵素肥,用于果蔬种植,改良土壤、减少化肥使用。

注重源头减量和分类投放,市商务局持续开展“光盘行动”,引导餐饮企业推行小份菜、半份菜,今年以来已督导检查餐饮企业23家;市城管委持续开展垃圾分类宣传进社区、进学校、进家庭活动,推行垃圾分类积分制,对正确分类投放垃圾的居民给予积分奖励和兑换,培养绿色生活习惯。

餐饮企业老板的忧虑有了积极回应,厨余垃圾的价值正在释放。让厨余垃圾“变废为宝”,是城市对民生关切给出的真诚作答。

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