复旦大学美国研究中心近日举办的“美国250：‘黄金时代’，还是‘黄昏时刻’？”校庆科研报告会上，复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯表示，特朗普的外交使世界碎片化，对两极化和阵营化产生了抑制作用。

吴心伯认为，特朗普在第一任期和第二任期都致力于重塑美国的内政外交，力度堪比小罗斯福时代。外交是美国总统的专属权力，受国内制约较小，因此特朗普对美国外交的影响超过内政。

复旦大学国际问题研究院院长、美国研究中心主任吴心伯

吴心伯列举了特朗普对美国外交的影响，首先是回归现实主义外交，有限度地参与国际事务，重点是减少对欧洲的义务，同时淡化意识形态，以经济利益为重。未来建制派或民主党再次上台，都可能修正特朗普的路线，但已无法“回到从前”。以意识形态来说，美国的号召力已大幅下降，很多国家也不会再因为美国的意识形态号召力疏远中国，从而放弃与中国合作的收益。

第二是对美国同盟体系的冲击，这一体系的核心是跨大西洋伙伴关系，也就是美欧关系，但在特朗普的冲击下率先破裂。欧洲对美国的信心已经丧失，知道特朗普肯定不会是最后一个这样对待欧洲的美国领导人，同时欧洲对自身防务能力的强化一旦取得成效，也将进一步改变欧美同盟关系。

第三是美国在国际组织中的影响力下降，从直接退群到公然破坏国际规则，使用武力。未来美国对国际组织的态度可能也有调整，但影响力也已无法恢复。

第四是美国国际领导力的衰退，提出多边倡议的能力急剧下降，公信力也大大下降，各国意识到美国面对任何问题都优先考虑自身利益，而不是国际社会的利益。

第五是加快了国际格局的发展和国际秩序的变化。特朗普改变了美国一贯的单极化叙事，承认了多极化的现实；发展和治理模式出现多元化，特朗普毫不隐讳地承认和赞扬中国的成就；伙伴关系也在多元化，一些美国重要盟友开始调整对华关系，美国不再是他们唯一最重要的伙伴；特朗普造成世界的碎片化，还对世界的阵营化和两极化产生抑制作用。

吴心伯说，美国在拜登时期以意识形态推动的中美战略竞争叙事，实际上就是一种“新冷战”的叙事，加剧了世界的阵营化。特朗普的外交使世界分化为很多组合，随着组合之间联系的增加，世界不会简单地形成两极格局，而是分裂与联系互动并存的多元架构。

谈到特朗普对中国的影响，吴心伯列举说，特朗普对中国的技术封锁推动了中国自主创新，经过多年的持续投入，中国在技术方面已进入收获时期。中国的国际空间有所扩大，负责任大国的角色日益凸显。中国的国际影响力提升，国际民调好感度呈现“中升美降”态势。

吴心伯说，在美国建国250周年的历史节点，特朗普在重塑美国外交，实际上是在颠覆小罗斯福确立的二战后当代美国外交的基调，以适应美国国力进一步衰落、美国国内对国际责任的共识进一步分裂、国际社会对美国公信力和领导力更加怀疑的趋势。

“特朗普第二任期还有3年，但他对美国外交的影响可能会持续30年到50年。”吴心伯说。

来源：北京日报客户端