（来源：中国环境网）

转自：中国环境网

近日，浙江省嘉兴市嘉善县首夺浙江省“五水共治”最高奖“大禹鼎”金鼎，成为嘉兴市首批获此殊荣的县（市、区）之一。这座金鼎，镌刻着嘉善连续6年、累计7年捧回“大禹鼎”的治水韧劲，见证了一座江南小城从“治水”到“智水”、从“生态优势”到“发展优势”的深刻转型。

从局部治理到系统重塑，从单打独斗到跨界共保，从政府主导到全民参与，嘉善逐绿前行的每一步，都在回答一个时代命题：如何实现县域生态保护与经济增长协同发展。

从“水下戈壁”到“水下森林” 一位工程师的生态重塑实验

春日，走进嘉善县西塘镇，一汪碧水的祥符荡清澈见底。水下，苦草、金鱼藻随波摇曳，鱼群穿梭其间，宛如一幅灵动的水彩画；岸上，垂柳新绿轻拂水面，偶有白鹭掠过，惊起涟漪圈圈，正是一派江南风光无限。

但曾经的祥符荡，水体透明度不足半米，水生植物难觅踪迹，水质常年处于劣Ⅴ类。彼时，谁也不敢相信这片混沌的水域能够重生。

“我们接到治理任务时，明确要完成的不是简单的疏浚，而是生态的重塑。”中交疏浚（集团）股份有限公司科数部副总经理、祥符荡生态整治工程项目经理江帅回忆。2022年3月，祥符荡清水工程正式开工，一场围绕191万平方米水域的生态重塑实验拉开帷幕。

工程团队创新采用生态治水策略，将传统疏浚技术与生态修复相结合。他们在“水下戈壁”种下一片能固土净水的“森林”，优先种植适应性强的净水植物改善岸边水质，同时引入滤食性鱼类、食藻类生物，构建起“水下森林—水生动物—微生物”生态链，让祥符荡成为一个会“呼吸”的生态系统。

数据见证了这场实验的成效。水质从劣Ⅴ类稳定跃升至Ⅱ类，透明度从不足半米提升到2米，化学需氧量均值减少超六成，氨氮均值减少五成以上，总磷均值降低近七成，每年可吸收约7700吨二氧化碳，相当于种植42.7万棵树。“看着一份份令人欣喜的检测报告，我们团队振奋不已。”江帅说。

祥符荡的蜕变，正是嘉善系统治水的一个缩影。从一个个试点探索，到“一张生态水网、十个示范片区、百里生态廊道、千亩水下森林”的全域布局，嘉善累计投入资金5.6亿元，建成碧水河道192.94公里，建成“水下森林”260.5万平方米、生态湿地8.28万平方米、生态缓冲带28.4公里。2025年，全县14个市控及以上地表水监测断面水质全部达到Ⅲ类及以上，其中Ⅱ类水断面有4个，占比28.6%。

从“各扫门前雪”到“共保无界水” 一支巡查队的跨界守望

太浦河，西接太湖，东入黄浦江，绵延57.62公里，连接着上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地。十几年前，这条跨界河流却是另一番景象，因标准不一、权责不清，导致“上游治理、下游污染”的困境一度无解。

姚庄镇银水庙村水源地巡查队队长潘根龙至今记忆犹新：“那个时候，太浦河周边环境较差，许多不法分子将垃圾倾倒在这里。我们刚组建队伍时，事情确实很多。”

治水从来都不是一地之事。嘉善借助长三角一体化发展战略的契机，与上海青浦、江苏吴江紧密协作，探索实践“联合巡河、联合管护、联合监测、联合治理、联合执法”的“五联”工作机制。行政壁垒被有力打破，数据、标准、行动得以统一。

如今，潘根龙在巡查时指着河中的水草感慨：“这种草名为苦草，仅在水质极为清澈的环境中才能繁衍。如今苦草数量日益增多，这充分表明水质越来越好了。”太浦河跨省界断面水质连续3年均值达Ⅱ类以上，每年吸引上万只候鸟在此越冬。

更深远的变化在于机制创新。三地联合编制并发布《长三角平原河网河流水生态完整性指数评价方法 底栖动物》《平原河网水生态保护修复工程运维规范》等团体标准，统一区域生态标尺。47个重点跨界水体实现联合河湖长制全覆盖，年均开展联合巡河500余次，累计完成14轮跨界联合现场执法检查。

一系列团体指标发布后，示范区青吴嘉国、省（市）考断面优Ⅲ类水质达标率从2024年的90.9%提升至2025年的95%以上。太浦河治理案例入选美丽河湖优秀案例，红旗塘入选全省第一批美丽河湖。嘉善的“跨界水体联保共治机制”入选国家县域高质量发展经验清单，书写了从“各扫门前雪”到“共保无界水”的生动实践。

从“生态积分”到“碳汇交易” 一位花农眼中的价值转化

在嘉善县姚庄镇俞汇村盛家湾畔，花卉种植户陈巨宏这两年也感受着巨变：“水质好了，水草茂盛了，我种的绣球花品质也上去了，经济效益跟着水涨船高。”几年前，盛家湾还是一条水质不稳定、透明度差的断头河，如今已是清波荡漾的活水碧湾。

“生态好了，还能换来真金白银。”陈巨宏介绍，生态巨变的背后，一套生态价值转化的新机制，已经在姚庄试点，在嘉善铺开。在姚庄镇江家港，1.5万平方米的“水下森林”被科学测算出每年约44吨的碳汇量。浙江万泰特钢有限公司以每吨100元的价格，购买了镇政府持有的这部分碳汇，用于抵消自身部分碳排放。这笔看似微小的交易，实现了生态价值到经济价值，再投入到生态治理的闭环。

而在姚庄镇，“锦绣信用积分”体系让村民的环保行为变得可量化、可兑换。垃圾分类、节约用水、庭院美化等都能转化为信用积分，换取生活用品或服务。村民从“旁观者”变成了主动的“建设者”。

更宏大的价值转化正在发生。依托重现生机的生态基底，嘉善发布全省首个针对平原河网的县域GEP核算技术规范，让生态价值有了“明码标价”；发放全省首笔“生态价值贷”，让沉睡的生态资源变为绿色发展的信贷资本。

在工业领域，嘉善率先开启酒类、造纸行业废水协商排放，两个协议每年可减少二氧化碳排放7258.19吨。截至目前，嘉善已培育建设“无废乡村”“无废学校”“无废工厂”等21类299个市级“无废细胞”，秸秆综合利用率超97%。2025年，嘉善“两山”实践创新基地，生态文明与经济文明在这里实现了良性融通。

从“各扫门前雪”到“共保无界水”，从“生态积分”到“碳汇交易”——嘉善逐绿的每一步，都在探索同一个答案：生态治理不是单一的环保工程，而是涉及空间重构、产业转型、制度创新、文化重塑的系统工程。正如浙江大学长三角智慧绿洲创新中心双聘学者赵德余所言：“嘉善的实践，真正实现了生态文明和经济文明的融通乃至相互促进的良性发展。”