(来源:团结报)
转自:团结报
□ 齐 鲁 唐明贵
慢性病具有病程长、易复发、并发症多的特点,其有效防治离不开长期、连续、完整的医疗数据支撑。当前,我国慢性病患者已超4亿,这类涵盖病程记录、诊疗方案、用药情况等多维度的医疗数据,是实施精准医疗、制定公共卫生决策、推进医学科研创新的核心支撑。但当前数据利用过程中,跨机构流通不畅、隐私泄露风险突出、数据价值转化不足、技术应用滞后、制度保障缺失等问题相互交织,不仅造成大量医疗资源浪费,更削弱了患者对数据共享的信任度。
因此,笔者建议:
打破数据壁垒,促进数据高效流通。建设全国统一的医疗数据共享平台,借鉴“互联互通”工程成熟经验,采用分布式架构保障数据存储安全,通过标准化接口实现跨机构数据实时调阅与共享。
加强隐私保护,重建患者信任基础。加大对同态加密、差分隐私等先进隐私保护技术的研发投入,支持高校、科研机构与企业开展联合攻关。建立隐私保护技术认证机制,对应用于医疗领域的隐私保护技术进行严格检测与认证,保障技术安全性与可靠性。此外,明确告知患者数据采集、使用、存储和共享的目的、方式与范围,采用电子签名和区块链技术实现患者授权全程可追溯,开发“隐私授权管理”App,让患者可实时查看数据使用情况并随时撤回授权,切实增强患者对自身数据的控制权。
提升数据价值,推动产业协同发展。出台优惠政策,鼓励社会资本成立专业医疗数据服务机构,开展数据专业化服务,开发疾病风险预测模型、临床决策支持系统等高价值信息产品。在一线城市试点建立医疗数据交易市场,制定数据交易规则、标准合同范本与科学定价模型,明确交易主体、客体、流程及监管机制。
突破技术瓶颈,实现自主可控发展。设立隐私计算技术研发专项基金,重点攻克联邦学习、安全多方计算等技术在医疗场景中的效率提升与应用拓展难题。建立产学研用协同创新机制,鼓励高校、科研机构与医疗机构、企业合作开展技术应用试点,及时反馈优化需求,推动技术快速转化。制定隐私计算设备国产化发展规划,明确国产化率目标,对国产设备生产企业给予研发补贴、贷款贴息等政策支持,建立国产设备质量认证体系。
健全制度体系,强化监管与权益保障。加快医疗数据保护相关立法进程,明确医疗数据的权属、使用、保护及监管等方面的法律责任,制定配套实施细则,增强法律可操作性。利用区块链技术建立数据全生命周期追溯系统。定期开展数据安全审计与合规性评估,加大对违规使用数据行为的处罚力度。建立患者权益保护中心,专门处理数据权益纠纷,畅通投诉举报渠道;开展患者数据权益宣传教育活动,提高患者数据保护意识与维权能力。
(作者齐鲁系民革山东聊城市直六支部主委、聊城市第四人民医院应急办主任,唐明贵系民革聊城市委会主委、聊城大学季羡林学院院长)
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