腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，旗帜鲜明反对腐败、坚定不移惩治腐败，是我们党一贯坚持的政治立场。清正廉洁是中国共产党人的内在价值追求，廉洁文化是党内政治文化和中国特色社会主义文化的重要组成部分。青海地处青藏高原，肩负筑牢国家生态安全屏障、推动经济高质量发展、保障和改善民生、维护民族团结和社会稳定、稳疆固藏等重大使命。越是责任重大、任务繁重，越要准确把握反腐败斗争阶段性特征，把加强新时代廉洁文化建设摆在更加突出的位置，教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力；越要将廉洁理念更深融入制度建设与社会治理，将廉洁文化融入一体推进“三不腐”，用廉洁文化滋养广大党员、干部身心，促使纪律规矩内化于心、外化于行，防止由“破纪”向“破法”演变，营造风清气正的政治生态，为党的自我革命提供更为坚实的文化支撑。

秉持初心，深刻把握廉洁文化在一体推进“三不腐”中的基础作用

2022年，中共中央办公厅印发了《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。二十届中央纪委四次全会对加强新时代廉洁文化建设作出部署，要求针对错误思想观念影响，加大以文化人、以文育人力度，制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年），推动廉洁文化走进各行各业、千家万户。加强新时代廉洁文化建设，是推进党的自我革命必须长期抓好的重大政治任务，是打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的一项基础性工程，我们要坚持党性党风党纪一起抓，全方位多角度持续厚植廉洁文化土壤，努力营造崇廉尚洁、抵制腐败的良好风尚，为聚力谱写中国式现代化青海篇章提供坚强保障。

廉洁文化是“不敢腐”的伦理支撑。廉洁文化是党自我革命的题中应有之义，通过弘扬清风正气、鞭挞歪风邪气，在潜移默化中营造崇廉尚洁的良好社会风尚，并形成鄙弃贪腐的稳定生态和强大舆论场，使腐败行为在受到法律制裁的同时，更受到道德审判和舆论谴责。近年来，青海省反腐倡廉警示教育基地采用本省大量违纪违法典型案例，用身边事教育身边人，党员干部在沉浸式、全景式、参与式接受教育的同时，做到对照反思、引以为戒。青海省果洛藏族自治州班玛县更依托独有红色资源优势，打造“三色班玛·清韵莲花”廉政警示教育品牌，督促干部筑牢廉洁自律防线。此外，通过家风建设、基层活动和艺术创作等方式，青海各地将廉洁文化融入公众日常生活，通过生活化的社会熏陶，从伦理道德和社会氛围层面纵深推进“不敢腐”。

廉洁文化是“不能腐”的内在约束。制度的刚性约束离不开文化上的内在驱动力，通过柔性引导凝聚共识，能够筑牢法规制度治党的思想基础。青海省将廉洁文化建设深度融入反腐败工作全过程，倡导规则意识、程序意识和法治精神，坚持柔性与刚性、自我约束与制度约束相统一，以此增强党员干部的制度认同感。在重要节假日前通报违反中央八项规定精神典型问题，青海持续释放从严信号，并将廉洁文化融入日常的制度环境和实践要求，在一定程度上增强了“不能腐”的约束效应，以厚植反腐文化根基为导向，摒弃“大水漫灌”，坚持分类施教、精准滴灌，打造“廉洁教育基地群”和“海北廉洁文化教育地图”。

廉洁文化是实现“不想腐”的价值根基。现实生活中不正之风和腐败问题的产生，往往与政绩观扭曲密切相关。一些党员、干部政绩观出现偏差，忽视长远发展和群众实际需求，搞徒有其表的形象工程、劳民伤财的政绩工程，严重侵蚀党的执政根基。党的二十大报告要求“加强新时代廉洁文化建设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”。廉洁文化传承中华优秀传统文化中的廉洁基因，弘扬革命文化中的廉洁风范，培育社会主义先进文化中的廉洁理念。青海坚持将推进新时代廉洁文化建设与深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、廉洁文化建设的重要论述精神紧密结合，充分发挥组织推动作用，助力全省廉洁文化建设走深走实，有力引导党员干部树立和践行正确政绩观，从源头上净化政治生态，着力铲除腐败滋生的土壤和条件。

聚焦关键环节，将廉洁文化融入一体推进“三不腐”全过程

反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争，要在一体推进上下更大功夫，强化系统观念，加强联动配合，把各方面监督贯通起来，以全链条协作促进一体化治理；要将廉洁文化建设融入一体推进“三不腐”全过程，聚焦关键环节，找准切入点，让廉洁文化融入“不敢腐”的惩戒警示、“不能腐”的制度建设和“不想腐”的素质教育，真正让廉洁理念入脑入心，让廉洁制度落地生根，让廉洁行为成为自觉。

以廉洁文化增强“不敢腐”的震慑效应，强化敬畏意识。“不敢腐”侧重于纪律和惩戒，其震慑力既来自惩罚的严厉性，更来自道德的正当性。人民性是中国共产党人道德的根本价值属性，这一点集中体现在其道德本体论层面，中国共产党人主张，道德现象的形成与发展离不开广大人民群众的积极参与。因此，要因地制宜，开展形式多样的廉洁文化创建活动，通过廉洁自律道德操守、崇廉拒腐社会风尚等廉洁文化的浸润式传播，营造无处不在的威慑场；充分认识数字媒体在传播廉洁文化中的重要性，通过可感知的环境氛围形成视觉与心理的持续暗示，以此将外在的法纪震慑力转化为内在的道德自觉，强化党员干部对党纪国法、正义良知的敬畏，形成知耻知畏知止的行动本能。

以廉洁文化强化“不能腐”的制度约束，培育执行自觉。“不能腐”侧重于制度和约束，要义是把制度笼子扎得更加严密、更加牢固。青海省纪委监委紧密结合省情和地区、部门、行业实际，统筹部署青海廉洁文化建设工作，内容涵盖高校、医药、国企、金融等重点领域，聚焦年轻干部、“关键少数”等重点人群，通过举办主题活动、示范观摩会、书画展、座谈研讨会等形式，推动青海廉洁文化建设深入开展，以文化韧性为制度刚性提供精神支撑，以制度治理阻止公共权力的滥用和异化，遏制腐败滋生蔓延。同时，将廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等文化元素融入党纪学习教育之中，提升党员干部对制度的认同感，引导他们在实践中自觉遵守制度规范，主动维护制度的权威性，避免制度“空洞”与“虚置”。

以廉洁文化筑牢“不想腐”的思想根基，提高精神境界。“不想腐”侧重于教育和引导，是一种崇高的精神境界，需要发挥廉洁文化在培育自律、教化育人方面的作用，依靠廉洁教育春风化雨、成风化人，常态化开展理想信念教育，引导党员干部筑牢信仰之基，把他律要求转化为内在追求。在“十五五”开局起步的关键节点，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，广大党员干部要深入查找政绩观方面存在的问题，从党性上找差距、查根源、强修养。避免“重始轻终”，做到善作善成；避免“重短轻长”，实现久久为功；避免“重显轻隐”，努力造福一方；避免“重易轻难”，敢于攻坚克难；避免“重局部轻全局”，心怀“国之大者”，坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。

坚持系统思维，确保廉洁文化融入反腐败斗争取得实效

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，强化系统观念，加强联动配合，以全链条协作促进一体化治理。加强新时代廉洁文化建设，将廉洁文化融入一体推进“三不腐”，要发挥党性、党风、党纪教育的协同作用，不断提升廉洁文化建设成效，在一体推进“三不腐”上综合发力、同向发力、持续发力，才能促使党员干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因自觉而不想腐；促使党员干部要严守党章党规党纪和国家法律法规底线，构筑预防和抵制腐败的防火墙，始终做到从党性原则出发，检视个人和家属言行；积极宣传廉洁理念和廉洁典型，通过示范引领、以点带面的方式推崇廉洁典型，弘扬时代正气，涵养廉洁文化的沃土，提高党员干部崇廉拒腐防变的能力。

运用“全周期管理”理念夯实“三不腐”的文化底座，实现惩治防并举。以系统思维将廉洁文化融入反腐败斗争，要求树立全局意识，统筹谋划，坚持文化与制度同频共振，教育与惩处相辅相成。将“惩”作为前提、将“治”作为关键、将“防”作为根本，构建三者之间相互衔接、协同发力的治理循环。新征程上，青海省要用活当地文化资源，如说唱作品《廉洁从政正气扬》、红色舞剧《永远的长征》、教育片《作风之殇》等，保持高压态势不动摇，不断提高反腐败穿透力，做到“惩前毖后、治病救人”，避免“头痛医头、脚痛医脚”，通过廉洁文化建设把“不敢腐”的强大震慑效应、“不能腐”的刚性制度约束、“不想腐”的思想教育优势融于一体，持续释放“1+1+1>3”的叠加效应。

加强新时代廉洁文化建设是一项系统工程，需多方协同、持续发力。一体推进“三不腐”，不只是纪检监察机关的事，必须贯通主体责任、监督责任和监管职责，构建层次分明、上下联动、协同高效的工作格局。新时代廉洁文化建设中的责任牵引，需要将廉洁品德外化为廉洁自律准则，以正心修身、涵养文化，守住为政之本。将廉洁文化建设融入一体推进“三不腐”全过程，既要明确宣传、组织、文化等部门的责任，也要建立评估机制，关注党员干部的廉洁认知度、群众对政风行风的满意度、相关领域信访举报变化等实效指标。要严格落实青海省委办公厅印发的《关于构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的意见》，盘活用好全省廉洁文化资源，构建起全域廉洁文化建设“矩阵”，以责任清单任务形式构建权责清晰、贯通协同的责任落实体系。

涵育思想、塑造风气，构建全方位多层次的廉洁文化培育体系。新时代廉洁文化是中国共产党赓续中华优秀传统文化中的廉洁基因、熔铸革命文化和社会主义先进文化精髓的时代结晶。在一体推进“三不腐”的青海实践中，要健全党委（党组）统一领导、纪检监察机关组织推动、相关部门各负其责、全社会共同参与的统筹协调机制，充分整合各方资源，形成“清风合鸣”大格局。发挥好“关键少数”的示范带动作用，带头践行廉洁文化要求，带头抵制歪风邪气，带头树立良好家风，以好家风涵养好作风。坚持与时俱进，积极探索新形势下大众喜闻乐见的廉洁文化形式，在新型公共文化空间建设廉洁文化墙、主题走廊，利用数字媒体循环播放廉洁故事，从文化源头上传递正向价值、提高思想觉悟，涵养良好政治生态，构建清廉社会生态，形成人人倡廉、人人促廉、人人护廉的良好文化氛围。

（作者单位分别为重庆师范大学马克思主义学院、中共青海省委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）