（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    政府工作报告明确提出“推进重点行业产能治理”，这一部署立足我国产业发展阶段性特征，直击部分行业低水平重复建设、同质化无序竞争、资源错配等突出问题，既是推动产业结构优化、加快新旧动能转换的关键举措，也是稳定市场预期、保障民营企业公平发展、激发内生动力的战略安排。广大民营企业既是产能治理的参与者，更是公平竞争环境、高质量发展空间的受益者。认清治理逻辑、把握转型机遇、坚守实业初心，民营企业才能在结构性调整中行稳致远。

    推进重点行业产能治理，本质是以制度性供给矫正市场失灵。一段时间以来，部分传统制造业、新兴赛道出现盲目扩产、一哄而上现象，光伏、建材、化工等领域一度陷入“越扩产越降价、越降价越亏损”的恶性循环，部分民营中小企业在价格战中利润微薄、创新乏力。这种“内卷式”竞争，不仅消耗企业资源、透支行业前景，更阻碍技术进步与品牌升级。政府工作报告将产能治理与整治“内卷式”竞争一体部署，综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段，让守法诚信、专注创新、注重品质的民营企业获得应有回报。这不是简单的“限产压产”，而是扶优、汰劣、提质、增效的系统工程，为民营经济营造稳定、透明、可预期的发展生态。

    推进重点行业产能治理，关键是坚持市场化法治化原则，保障民营企业平等参与、公平受益。产能治理须摒弃“一刀切”“运动式”做法，以法治为底线、以市场为导向、以效率为标准，区分不同行业、不同企业、不同产能性质，实施精准施策、分类指导。要强化公平竞争审查刚性约束，破除地方保护与市场壁垒，保障民营企业在项目审批、要素获取、市场准入、招投标等方面享有平等待遇，防止产能治理异化为限制民营资本、挤压民企空间的工具。只有“一把尺子量到底”，产能治理才能凝聚广泛共识，才能让民营企业安心经营、放心投资、专心创业。

    推进重点行业产能治理，重要的是促进产业升级、培育新质生产力。产能治理不是发展的“减法”，而是结构的“优化”、动能的“转换”。对民营企业而言，退出低端低效产能，意味着摆脱低水平竞争泥潭，把更多资金、人才、精力投向技术研发、设备更新、品牌建设与市场开拓。政府工作报告提出安排超长期特别国债支持大规模设备更新、实施新一轮制造业重点产业链高质量发展行动、推行普惠性“上云用数赋智”服务，为民营企业数字化、绿色化、高端化转型提供真金白银的政策支撑。民营企业要主动对标治理导向，把产能压减的“阵痛”转化为转型升级的“动能”，聚焦主业、做强实业，加快攻克关键核心技术，培育专精特新优势。从拼规模、拼价格，转向拼技术、拼质量、拼服务，民营企业才能从产能治理中找到新增长点，从产业升级中把握新发展机遇。

    推进重点行业产能治理，必须把稳预期、强信心贯穿始终。重点行业产能治理，事关民营经济发展信心，事关实体经济根基稳固。各级政府要坚持寓管理于服务之中，健全政企常态化沟通机制，及时回应民营企业诉求，帮助解决融资、用工、用能、市场开拓等实际困难，坚决整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等行为，防止违规异地执法与趋利性执法。

    当前，产业转型升级进入关键阶段，民营经济发展迎来新的历史机遇。重点行业产能治理，既是挑战，更是契机；既是压力，更是动力。广大民营企业要主动融入国家发展大局，把企业发展同国家战略、产业趋势、市场需求紧密结合，坚定信心、迎难而上，以创新驱动提升核心竞争力，以合规经营筑牢发展根基，以绿色低碳塑造竞争新优势。