雅鲁藏布江奔腾浩荡，滋养雪域广袤沃土；高原山川雄浑壮阔，镌刻时代奋进华章。山南市地处西藏南部、雅鲁藏布江中游，毗邻拉萨百余公里，境内聚居藏、汉、门巴、珞巴等多个民族，各族儿女守望相助、同心筑梦，在这片热土上深耕实干、笃行致远。

2016年5月27日，山南市正式揭牌成立，城市发展迈入崭新阶段，现代化建设踏上壮阔征途。10年栉风沐雨，10年薪火相传；10年砥砺奋进，10年硕果盈枝。山南市统筹发展与安全，兼顾生态与民生，融合产业与城乡，经济实力稳步跃升，城乡面貌焕然一新，民生福祉持续增进，民族团结同心聚力，生态屏障坚不可摧，边疆安宁稳固牢靠，一座活力充盈、宜居宜业、开放包容、和谐秀美的现代化高原新城，正昂首挺立、阔步前行。

奋楫扬帆谋发展 产业兴城动能足

撤地设市10年，是山南经济提质增效、发展实力稳步攀升的黄金10年。从2015年地区生产总值113.62亿元，到2025年达到331.8亿元，经济总量稳步跨越，发展底盘坚实厚重。特别是“十四五”时期，山南地区生产总值年均增长6.1%，累计完成固定资产投资突破千亿元，公路通车里程达9839公里，交通路网四通八达，基础设施联通全域。农村自来水普及率、行政村道路通畅率、5G网络通达率分别提升至91%、100%、98%，现代发展根基全面夯实。特色农牧业提质增效，藏鸡、藏猪、核桃、葡萄、苹果等特色产业连片集聚、规模发展，2家企业获评农业产业化国家重点龙头企业。清洁能源乘势而上，已建在建电力装机与发电量较“十三五”时期实现翻番，绿色能源优势加速转化。工业经济稳步壮大，累计新增规上企业19家，规上工业增加值年均增长7.2%，产业结构持续优化升级。文旅产业蓬勃兴盛，累计接待游客3287万人次、旅游总花费133亿元，文旅融合活力迸发。营商环境持续优化，招商引资累计到位资金327.65亿元，援藏项目165个落地见效，多方合力赋能发展，产业兴城动能澎湃不息。

城乡融合焕新颜 宜居家园气象新

撤地设市10年，是山南城乡协同发展、人居环境蝶变跃升的美丽10年。城市建设精耕细作，中心城区扩容提质，创新实施城市环境美化、绿化、亮化、净化、智慧化“五化”整治行动。“十四五”时期，中心城区面积扩大7.2平方千米，市政道路提档升级、综合管廊有序推进，新增公共停车位9461个、充电桩345个，高海拔乡镇供暖供氧工程全面建成，城市功能日趋完善，宜居品质显著提升。乡村全面振兴扎实推进，189个宜居宜业和美乡村星罗棋布、错落有致，农牧区危房动态清零，卫生厕所普及率超95%，“四好农村路”建设成效显著，典型经验全国推广。创建国家乡村振兴示范县1个、全国村庄清洁行动先进县4个，打造全国乡村治理示范村居48个。城镇精致有序、乡村秀美宜人，现代都市风貌与田园诗意风光交相辉映，绘就城乡和美、宜居宜业的动人画卷。

民生为本暖民心 幸福底色更厚重

撤地设市10年，是山南坚守为民初心、民生福祉持续增进的温暖10年。始终坚持以人民为中心，本级财政80%以上投向基层与民生领域，用心用情办好惠民实事，现代化建设成果更多更公平惠及各族群众。就业保障坚实有力，高校毕业生就业率稳定在98%以上，农村居民人均可支配收入即将突破2.5万元大关，超过全国平均水平，群众收入节节攀升、生活蒸蒸日上。教育投入持续加大，财政收入20%以上用于教育事业，义务教育巩固率稳步提升，教育公平惠及千家万户。医疗体系不断完善，紧密型县域医共体、县域中心医院全域覆盖，市县乡村四级藏医药服务体系全面建成，群众就医更便捷、健康更有保障。公共文化提质增效，文艺惠民常态开展，文物保护有序推进，文化艺术中心、融媒体中心建成投用，精神文化生活丰富多彩。社会保障兜牢底线，城乡低保、养老托育、社会救助全面覆盖，异地就医结算全国联通，“十四五”时期建成农村幸福院48个，新增保障性住房3326套，农民工工资保障工作连续四年获评自治区A级，安居无忧、乐业安心，幸福质感愈发充盈。

绿色守护筑屏障 生态高原永长青

撤地设市10年，是山南坚守生态底线、守护净土蓝天的绿色10年。始终践行绿色发展理念，严守生态保护红线，全面落实河湖长制、林长制，纵深推进国土绿化行动。“十四五”时期累计植树造林46.13万亩，南北山绿化18.89万亩，修复退化草原259.8万亩，治理沙化土地40万亩，高原绿意层层铺展、生态环境持续向好。空气质量优良天数比率稳定保持99%以上，主要江河湖泊水质优良，地表水Ⅲ类及以上水体比例100%，土壤环境质量稳定优良。成功入选全国“无废城市”建设行列，获评国家生态文明建设示范市，一批生态示范县、乡镇、村居相继建成，蓝天常驻、碧水长流，绿色成为山南高质量发展最鲜明的底色。

同心固边守家国 团结奋进向未来

撤地设市10年，是山南守护边疆安宁、民族团结同心共进的奋进10年。特别是“十四五”时期，山南深化“五共五固”活动，军民融合更加紧密，成功入选全国双拥模范城，边民生活条件持续改善。实施一批基础设施、产业配套、边境新村等项目，边境地区行政村通电率、道路通畅率、移动信号覆盖率、通宽带率均达到100%，小学适龄儿童接受教育、村居卫生室藏医药服务实现全覆盖。边境产业初具特色，以高原畜牧产品加工、观光旅游等特色产业为代表的边境产业带逐步形成。各族群众像石榴籽一样紧紧相拥，同心守边疆、聚力建家园。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。站在撤地设市10年的崭新起点，山南市将紧扣新时代发展使命，持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，主动融入拉萨山南发展主核战略布局，以产业强根基、以城乡焕新颜、以民生暖人心、以生态护家园、以团结聚合力、以固边保安宁，矢志不渝、勇毅前行，奋力谱写社会主义现代化新山南建设的壮丽篇章，在雪域高原绽放更加璀璨的时代光彩。

（数据来源：西藏自治区山南市人民政府）