【导读】全国政协常委、香港旅游发展局主席林建岳建议扩大“一签多行”和“个人游”城市范围，进一步调高内地旅客来港消费免税额度

中国基金报记者 吴娟娟

2026年全国两会期间，全国政协常委、香港旅游发展局主席林建岳表示，今年他的建议关乎粤港澳大湾区旅游热点一体化，优化旅客旅游体验等方面，包括扩大“一签多行”和“个人游”城市范围，进一步调高内地旅客来港消费免税额度等。

林建岳认为，推动大湾区旅游热点一体化、优化旅游体验，不仅有助于提升香港旅游吸引力和竞争力，而且有利于大湾区旅游业协同发展，打造经济增长的“火车头”。具体举措方面，他认为可从以下三个方面入手。

首先，大力发展粤港澳大湾区“一程多站”，吸纳长途、高消费旅客。

在粤港澳大湾区融合发展的前提下，他建议将“一程多站”作为大湾区旅游合作的重点之一，推动香港业界与内地旅游业界合作，开发更方便、更具弹性和多元化的“一程多站”旅游路线。

具体来说，他建议由粤港澳三地统筹，加强三地旅游业界合作，打造更多“一程多站”的路线和旅游产品。例如，可发挥粤港澳大湾区影视资源优势，打造跨区域影视旅游线路。此外，研究长途旅客行程时长，与大湾区业界商讨提前开售旅游产品，例如酒店房间，以吸引更多海外长途高增值旅客访港。

他还建议推动大湾区各市合办盛事及大型赛事。由政府牵头，建立大湾区盛事协同机制，实现优势互补与资源互通，重点协调重大活动的年度日程，推动票务系统联动、宣传资源整合与客源共用。

其次，争取扩大“一签多行”和“个人游”城市，调高内地旅客来港消费免税额。

林建岳指出，粤港澳大湾区总人口超过8600万人。目前，“一签多行”政策仅限于深圳，尚未覆盖广州、佛山、东莞等大湾区其他核心城市。他建议将“一签多行”范围扩大至粤港澳大湾区其他城市。可分阶段扩大“一签多行”。首先扩大至广州等地，再逐步扩展至大湾区其他内地城市，最终实现湾区居民跨境消费“自由行”。此外，他建议进一步增加“个人游”城市数目。同时，调高内地访港旅客跨境消费的免税额，由每人每次15000元人民币提高至20000元—30000元。

第三，落实中央对横琴的支持政策，优化“团进团出”政策，为横琴发展注入更大动能。

横琴旅游方面，他建议进一步优化有关政策，包括简化游客签注申请流程、弹性处理“团进团出”安排等，以为更多旅客进出横琴提供便利。同时，加强向内地省市区介绍，推动更多民众来横琴旅游。长远而言，可研究进一步便利内地居民到横琴旅游，引入更多客流，为横琴发展注入更大动能。

大湾区旅游一体化之外，林建岳的建议还包含促进香港旅游发展的其他方面。

编辑：杜妍

校对：乔伊

制作：小茉

审核：木鱼