全国人大代表、复旦大学校长金力:以长周期制度供给夯实未来产业创新底座
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2026-03-04 17:49:21

在全球科技竞争加速演进的背景下,未来产业发展愈发呈现前沿化、长期化趋势。

全国人大代表、复旦大学校长金力在2026年全国两会期间提交建议,呼吁系统性完善未来产业科技创新支持体系,以打通从基础研究到产业化落地的关键链条,将科研优势转化为产业竞争力。

金力指出,高校作为未来产业的重要科创“策源地”,在向产业转化过程中仍面临结构性障碍。当前产学研协同效率有限,基础研究与产业需求之间缺乏有效衔接机制,高校与企业在财务管理、人事制度等方面存在体制差异,人才双向流动受到身份限制、职称评定等制度性障碍。与此同时,技术转化支撑体系仍不完善,近年来各地虽已陆续建设概念验证中心和中试平台,但整体处于起步阶段、服务能力不足。转化链条的缺失,导致大量有价值的科研成果难以成功从实验室转化到产业应用。

他表示,未来产业技术创新具有高度不确定性和长期性特点,从基础突破到工程化应用往往需要多年持续攻关。以量子科技为例,“京沪干线”和“墨子号”量子卫星等工程化项目均建立在长期积累的基础之上。但目前科研资助、评价体系以及资金支持体系多以短周期考核为主,风险投资和产业资本一般要求5-7年内实现退出,难以支撑那些需要十年甚至二十年才能显现价值的关键技术突破。

此外,现有科技荣誉体系的细化评价,还比较缺少对未来产业长期贡献的专门认可。

围绕上述问题,金力建议从制度层面系统发力。

一是创新产学研深度融合的科研组织模式,探索“产业出题、科技答题”的联合攻关机制,促进创新链与产业链有机衔接。二是加强早期技术验证与工程化支撑能力。加大对早期技术验证、工程化开发等关键环节的支持力度,在重点区域布局建设一批开放共享的技术验证和工程化平台。三是构建适应未来产业规律的长周期考核机制,在部分院校相关院系进行评价体系改革试点。四是完善荣誉激励机制,营造鼓励长期探索的创新氛围。建议设立“国家未来产业贡献奖”,激发科研人员投身长周期、高风险研究的内生动力。

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