今年全国两会前夕，全国人大代表，TCL创始人、董事长李东生在接受澎湃新闻记者在内的媒体采访时表示，他今年主要关注如何挖掘中国经济增长的潜力。

全国人大代表、TCL创始人、董事长李东生

今年，李东生继续关注中国制造转型升级，建议加强资本市场对先进制造企业融资支持。他解释称，尽管中国近年在集成电路、半导体显示等先进制造业领域投资巨大，但这一块相较美国对先进制造业的投资，投资强度还不够，行业还有短板，需要给予进一步支持。

提振经济的另一方面是发展内需市场，尤其是对中国这样拥有14亿人口的大市场来说，内需至关重要。

李东生认为，现在的需求端产品供给，实际上还是没有充分挖掘出来。现在我们在很多领域过度强调公平性，叫做“均等化服务”，但是一定要看到，差异化是能够拉动服务消费总量提高的一个有效方式。他表示，谈共同富裕没有错，但要为不同的消费能力阶层提供他们所需要的产品。

建议给先进制造业再融资一个特别通道

近年，中国对先进制造业的投资已经取得了一定成果，集成电路、半导体显示已经逐步成长起来，尤其半导体显示已经从跟随到局部超越。

但李东生认为，少数科技领域还有短板，需要在芯片、集成电路等领域继续增大投资，推动整个经济产业结构升级。

李东生进一步说明，这些领域的特点就是投资很大、技术壁垒很高，周期很长。中国在集成电路产业已经持续投资了十多年，但投资的强度从自身来看是非常大的，但是拿中国的投资强度和美国等国外在集成电路的投资强度来看，实际上的投资强度还不够。但在现存的经济体制下，如何能够进一步激发在集成电路产业的投资，这实际上是一个很大的挑战。

李东生表示，半导体显示这个产业，经过20年的努力，已经实现“并跑”，并且在局部领先。在半导体显示领域，TCL华星所有的项目自身投资都超过了50%，项目贷款100%公司担保，这是目前半导体显示领域唯一一家做到的。近些年TCL华星在资本市场上再融资的钱都偿还地方产业基金或股东。公司新项目投资基本上都是用公司赚的钱。

“但集成电路这块，目前还是差距比较大，我们集全国之力在做攻关，因为这类产业的发展比半导体显示有更大的挑战一点，在于它的装备在国外。”李东生说。

“实现产业的转型升级，核心在于发展高科技、重资产、长周期的产业。像集成电路、半导体显示这些领域，还有一些资本虽然不是很大，但也是很重要的，像工业软件、AI 大模型技术等，这些领域都需要我们持续投入。只有在关键技术领域的突破，才能支撑整个中国经济的转型升级，支撑中国科技制造业的核心能力提高。”李东生表示。

对于如何进一步加强对这些先进制造业的支持，李东生表示，集成电路现在是国家在投、地方政府在投，民营企业投的比例较小，因为民营企业没有那么大的资本能力。建议出台相关政策，激励民营企业进入该领域。

李东生也特别提到，尽管监管机构支持融资，但是再融资是非常艰难的，手续很长，周期很长，而且还要有适合的时间窗口。

“现在监管机构对所有项目是一视同仁的，但市场的融资资源是有限的，监管机构就要在融资政策上，配合国家产业政策发展的需要来支持这些重资产、高科技、长周期产业，这些企业的项目需要有一个特别的规则和通道，符合这个要求的产业，就可以适用这样的标准。”李东生建议道。

提振内需，不要过分“均等化”而要差异化

李东生表示，这几年国家在扩内需方面花了很多精力，但实际成效从数据上看还是有些不尽如人意。从企业的角度提一点建议，现在的需求端产品供给，实际上还是没有充分挖掘出来。

他进一步解释称，市场上的很多需求，实际上是和人的需求、服务的需求相关，我们在激发这种需求，提供这些服务产品方面，还可以做很多事情。简单来讲，市场的需求是多方面的，现在我们在很多领域过度强调公平性，叫做“均等化服务”。

“现在教育、医疗我们强调均等化是对的。但是一定要看到，差异化是能够拉动服务消费总量提高的一个有效方式。因为人的收入不一样，讲共同富裕没有错，但是实际上任何一个社会的消费水平都是不一样的，你要为不同的消费能力阶层提供他们所需要的产品。如果是我们有一些差异化的、适应不同消费者需求的教育、医疗服务产品，那就能够把这两项业务市场的GDP带动起来。”李东生表示。

李东生也谈到与消费相关的另一个问题——贸易顺差。他认为，去年中国的贸易顺差创新高，高达一万两千亿美元，但对一个大的经济体系来看，长期贸易大额顺差，对经济体未必全是正向的影响。

“我们出口内卷，很多东西通过大家的努力，国家甚至给支持，给补贴卖到国外去，（结果）我们没赚到多少钱，这些努力都让国外消费者去享受了。”李东生表示，他个人非常赞同海南自由贸易港的做法，把市场完全打开，让国外的东西进来，看能不能带动消费。

“我们大胆地想一想，如果我们对外贸易顺差减少一半，减少6000亿美元，我不是说减少出口，而是增加6000亿美元的进口，直接带来的GDP就有4万亿元。”李东生认为，从经济的角度来看，一个是人民币的汇率，一个是进口关税，这都是一个国家政府可以用的工具，如果能够在经济全球化、全球供应链的融合方面，中国能够找到更有效的方法来扩大进口的话，就能够拉动国内市场需求的增长。

“反内卷”需要发挥市场决定性作用

李东生表示，现在国内讲内卷实际上是用一个边界很模糊的词，把核心的东西掩盖了。其实内卷的原因是什么？不同行业的卷，它的原因是不一样的，真正要治疗内卷，要针对不同的行业采取不同的措施，而且这个措施必须是市场化的，让市场在资源配置中发挥决定性作用。但实际上，往往让市场在资源配置中发挥决定性作用的这个事情，没有真正落到位，如果讲得再具体一点，很多行业内卷原因之一是地方的手伸得太多了。

李东生以当前产能严重过剩的光伏产业为例，中国之所以能够在短短几年建立超过全球市场需求1倍的产能，这当中重要的原因就是资源配置的扭曲、地方资本的不当参与，尽管中央政府再三要求地方不要参与这些市场充分竞争项目的投资，但是下面仍然继续这样做，以各种不同的方式来做。

“我非常负责任地讲，在过去五年新增的产能几乎没有一个是完全没有地方资本参与的背景，有很多项目政府的投资比例超过50%，甚至实际投资比例达到 80%。”李东生表示。

为进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，李东生建议：对于国家战略确需引导的前沿产业，地方政府可通过产业基金等市场化方式进行支持，但必须严守以下规则：一是契合国家产业政策导向；二是地方产业基金承担有限责任风险；三是审慎遴选风险可控、确保资金能安全退出的项目；四是选择具备项目风险兜底能力的市场主体合作对象。

澎湃新闻记者 周玲