每经记者｜刘明涛    每经编辑｜叶峰    

2026年全国两会召开，第十四届全国人大代表、今世缘酒业董事长、总经理顾祥悦将重点围绕酿酒产业传承创新发展提交相关建议，围绕酿酒产业文化保护、创新驱动、产区建设、国际化拓展等核心维度，构建全链条政策支持体系建言献策。

据悉，这是顾祥悦当选全国人大代表以来，第四年围绕酒类产业升级、行业规范治理等议题提交建议。而其此前提出的酒类电商监管相关建议，助推多项行业核心监管政策落地与市场乱象整治。

助力产业抓新机，建言尽快出台配套政策

酿酒产业如何借政策东风，加快传承与创新发展，仍然是摆在行业面前的最大课题。

《每日经济新闻·将进酒》记者从今世缘了解到，今年全国两会，全国人大代表顾祥悦将重点围绕酿酒产业传承创新发展提交相关建议。

顾祥悦建议，出台白酒作为历史经典产业的专项行动方案与配套政策，构建全链条支持体系，推动政策落地见效。比如：建立国家级酒文化遗产保护名录，让传统酒文化活起来、传下去；加快行业数字化标准体系建设，推动基酒评定、“酒龄”管理、质量溯源等数据标准化；支持核心产区打造特色产业集群，拓展产业发展新空间；推动建立国际化标准体系，助力中国白酒更好走向世界。

据了解，2025年10月，工信部发布的《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见（2026-2030年）》（征求意见稿）中，将酿酒与丝绸、茶叶等传统产业列为历史经典产业。而在他看来，酿酒产业链联动效应强劲，上游带动高粱、稻米等专用粮种植，中游辐射包装、物流等配套企业，下游延伸至文旅、餐饮等消费场景，能为社会提供大量就业岗位，是推动乡村振兴、促进区域协调发展的重要引擎。

今年2月，工信部、人社部、市场监管总局印发《酿酒产业提质升级指导意见（2026-2030年）》，明确定调酿酒产业不仅与丝绸、茶叶等同为“历史经典产业”，更是“我国传统优势产业和基础民生产业”，目标“十五五”期间“适应市场需求新变化，实现高质量发展”。

《每日经济新闻·将进酒》记者发现，截至“十四五”，2025年国内已有3个千亿级白酒产区，分别为贵州仁怀、四川宜宾、四川泸州；多个百亿级白酒产区，分别有山西吕梁、贵州习水、四川德阳、四川成都、安徽亳州、江苏宿迁、江苏淮安、陕西宝鸡等；另有四川遂宁、安徽霍山、湖北松滋、甘肃陇南、浙江绍兴等数十亿级规模的特色酿酒产区。

东吴证券分析指出，酿酒产业传统与新兴并存，白酒、啤酒和黄酒发展较为成熟，但果露酒、精酿、预调酒等新酒饮发展较为初期，威士忌、白兰地等本土化前景亦可适度乐观。酿酒产业集中度提升和创新空间兼具，黄酒的年轻化已经打出样本，白酒产区发展引领效应日益显现。

助力行业除乱象，曾献策酒类电商治理

《每日经济新闻·将进酒》记者注意到，顾祥悦于2023年当选第十四届全国人大代表，过去三年曾提交多份建议，内容覆盖宏观发展、产业升级、行业治理等多个维度。

去年全国两会期间，顾祥悦曾建议加大对电商平台监管力度，例如要建立酒类产品线上价格备案制度，要求电商平台对白酒销售价格进行动态监测，禁止为吸引流量低于出厂价倾销。此外，需尽快出台《互联网平台企业涉税信息报送规定》，对电商平台实行严格的税收稽查机制。另一方面，要严厉打击电商平台价格欺诈、虚假宣传等违法行为，打击刷单、虚开发票等偷逃税款行为，并建立跨部门数据共享平台，实现税务、市场监管等部门信息联动，提升稽查效率。

同时，他还建议规范直播带货与授权管理，完善平台规则、直播电商等方面监管制度；加大假货打击与维权支持，推动电商平台与酒企共建防伪溯源系统；鼓励线上与线下协同发展，引导电商平台与酒企建立直营合作，保障价格体系稳定。

事实上，酒类电商以往的确存在商家通过“账外经营”“无票销售”“偷逃税款”，以此支撑超低价倾销；同时恶意刷单冲 GMV、虚假交易获取平台流量权重，既破坏了公平竞争环境，也造成国家税收流失。

2025年10月1日，《互联网平台企业涉税信息报送规定》全面落地，这是酒类电商治理最核心的里程碑政策。新规明确要求互联网平台需按季度向税务机关全量报送入驻商家、主播的销售收入、退货金额等涉税明细数据；商家申报数据与平台数据差异超过30%即自动触发税务预警，违规者将面临补缴税款、50%至5倍罚款，且可倒查三年经营记录；平台瞒报漏报最高罚款50万元，即便商家注销，其历史经营数据仍需上报留存。

而头部酒企在过去一年也一改过往被动应对线上乱象的模式，主动与平台联动，形成品牌方与平台的共治格局，从源头规范线上渠道。例如茅台和五粮液等头部酒企，2025年密集发布线上渠道官方授权店铺白名单，在官网、官方公众号实时更新，明确告知消费者仅白名单店铺为官方授权渠道，这也让授权体系全面透明化。

封面图片来源：温梦华