刘务勇

治国必先治党，党兴才能国强。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，强调必须“持之以恒推进全面从严治党”。推动“十五五”时期经济社会发展目标任务的有效落实，必须坚持以党的自我革命引领社会革命，充分发挥全面从严治党的根本保障作用，关键要做到四个“坚持”。

坚持党的全面领导。把党的全面领导贯穿于“十五五”时期经济社会发展各方面和全过程。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量。坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。要坚持党对经济社会发展工作的全面领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方。要完善党中央重大决策部署落实机制，确保全省上下在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以强烈的政治自觉和历史主动，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。

坚持凝心铸魂。思想建设是党的基础性建设，思想建党是党的优良传统和政治优势。要加强对党员干部的理想信念教育，引导广大党员干部牢记党的宗旨，解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者与忠实实践者。要用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统一思想、意志和行动，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤，把新时代好干部标准落到实处，选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部，选优配强各级领导班子。坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。加强实践锻炼、专业训练，注重在重大斗争中磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。加强干部斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力，带头担当作为，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。引导广大干部树立和践行正确政绩观，推动干部能上能下、能进能出，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。进一步深化干部人事制度改革，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，调整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化。建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，不断激发广大干部的内生动力和整体活力，为全省“十五五”时期经济社会发展提供坚强组织保障。

坚持正风肃纪反腐相贯通。坚持党性、党风、党纪一起抓，正风肃纪反腐三者贯通协调、一体推进。加强党的作风建设，要坚持以人民为中心的政治立场，密切党与人民群众的血肉联系。巩固拓展学习教育成果、锲而不舍落实中央八项规定精神、推进作风建设常态化长效化。纵深推进“三抓三促”行动，扎实开展“爱心甘肃”行动，深入开展整治形式主义为基层减负工作，以良好的作风建设成果保障“十五五”规划有效落实。要进一步加强党的纪律建设，加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导广大党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。建立常态化长效化的纪律教育机制，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程。各级党组织要严格执行党的纪律，准确运用“四种形态”，实事求是、毋枉毋纵，抓早抓小、防微杜渐，把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，促使广大干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。要深入推进反腐败斗争，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战总体战。腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤，反腐败是最彻底的自我革命。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力。以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决治理政商勾连破坏政治生态和经济发展环境问题，加大对基层腐败的治理力度，加强对权力运行的规范和监督，通过不懈努力不断夺取和巩固反腐败斗争压倒性胜利，以良好的政治生态确保全省“十五五”时期经济社会发展目标的实现。

作者为省委党校（甘肃行政学院）党建研究所（党内法规研究中心）所长（主任）、教授