●李楠
党的十八大以来,我们党坚持以人民为中心的发展思想,将满足人民美好生活需要、促进人的全面发展和现代化作为发展的出发点与落脚点。提出“投资于人”,推动资源向民生和人的发展聚焦,正是这一发展思想的深入贯彻和积极落实。在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,我们要深刻把握“投资于人”对实现人的现代化的意义与要求,夯实中国式现代化的人文根基。
“投资于人”对实现人的现代化意义重大。在现代化建设中,“投资于人”以人的发展为核心,助力能力素质提升、社会关系建构和精神素养培育。
助力人的现代化能力素质提升。马克思指出,“我们的能力是我们唯一的原始财富”。人的现代化能力本质上是指个体有效参与现代经济、政治、文化与社会生活的综合素养,更关键的是具备在社会持续演进中更新自身适应力、创造力与主体性的动态能力。在知识经济与创新驱动时代,个体的知识结构、专业技能与创新能力是决定其发展上限的关键因素。“投资于人”正是通过系统性、全周期地提升全民教育水平、职业技能、健康状况与社会适应能力,全面增强全社会的人力资本存量与质量。这一战略旨在将我国庞大的人口规模优势,转化为结构优化、素质优良的人才质量优势,加速实现从依赖“人口红利”向“人才红利”跃升。
推动人的现代化社会关系建构。“投资于人”通过系统性提升人的主体性、参与能力与保障水平,为构建平等、包容、互助的现代社会关系奠定基础。在民生领域,通过推进普惠性、基础性、兜底性公共服务体系建设,实现基本公共服务均等化,有效缓解因资源分配不均导致的结构性不平等与社会排斥,增强不同群体间的信任与协作。健全民生保障体系使个体从生存焦虑中解放,得以将精力投入创造性劳动、社区参与和公共事务,从而在实现自我价值的同时强化社会联结。这种个体与社会的双向互动,不仅能充分激发社会整体的活力与创新潜能,更能让个体在贡献社会中获得价值认同与归属感,进而实现个人发展与社会进步的良性互构。
培育人的现代化精神素养。思想观念的现代化,是衡量人的现代化程度的关键标尺。“投资于人”通过推动基本公共服务均等化,有效促进优质精神文明资源普惠化,打破精神文化获取的结构性壁垒。不仅拓展人民群众的精神生活空间,也为其价值塑造、审美培育和公民意识养成提供现实条件。“投资于人”着重一体推进教育发展、科技创新与人才培养,不仅提升人力资本的硬实力,更注重激发创新精神、批判思维、合作意识与社会责任感等软素质。这种“能力——精神”并重的发展逻辑,使人在参与科技、经济与社会活动的过程中,在提升改造世界的实践能力的基础之上,也拥有理解世界、关怀他人、追求真理的价值自觉。
牢牢把握“投资于人”的实践要求。强化政策引导,建构支持体系。从纵向维度看,全面落实民生保障要求。推动基础教育优质均衡发展和高等教育提质扩容,构建与需求精准适配的技能培训和终身学习体系,让儿童、青年、老年都能获得优质教育资源;针对新质生产力的需求,重点培养科研专家、技术带头人、优秀工程师、顶尖工匠等人才,激发创新活力。民生保障政策将继续覆盖从“生”到“老”的全生命周期,设立生育补贴政策、推进普惠托育服务体系建设,强化公共卫生保障,完善养老事业与养老产业的协同发展机制,完善收入分配制度,真正让每个人共享发展成果。从横向维度看,构建政府、市场与社会多元协同的支持网络。政府发挥主导作用,强化宏观层面的制度供给与政策保障,引导社会资本和公益力量精准进入民生短板领域,聚焦微观层面的个体需求,提供个性化服务与能力开发。通过政策联动统筹各类资源,形成立体化补给合力,为个体发展与民生改善提供全方位支撑。
创新投资方式,提升投资效能。践行“投资于人”理念,必须创新投入机制,提高资金使用效率。优化投入结构是核心基础,应聚焦人力资本回报率高、社会效益显著的领域精准布局,将资金资源重点投向关键核心技术领域人才培养、战略性新兴产业赋能等方向,增强投资布局的前瞻性与针对性。数字技术赋能是提升效能的关键路径,深度运用大数据、人工智能等数字技术手段,精准捕捉不同群体与区域的差异化诉求,实现教育培训资源的智能推送、个性化公共服务供给及资源配置的精准适配,有效提升投资的精准度与实际成效。深化产学研深度融合是提升投资适配性的核心渠道,构建校企协同育人的合作机制,促进高校科研方向、企业技术诉求与人才培养目标的战略契合,提升人才供给与产业发展的契合度,进而强化投资的靶向性与可持续发展能力。
营造良好环境,激发内生动力。良好的社会环境是“投资于人”战略落地的关键支撑,也是激发个体内生发展动力、实现人的现代化能力跃升的重要保障。一方面,应着力培育尊重知识、崇尚劳动、鼓励创新的社会文化生态。文化认同是人力资本投资可持续的社会心理基础,通过舆论引导、文艺创作、教育浸润等多种渠道,大力弘扬奋斗精神、工匠精神和科学家精神,让“学习光荣、劳动崇高、创造伟大”成为社会共识。另一方面,保障发展机会的公平可及,畅通社会流动通道。机会公平是激发内生动力的前提,坚决破除户籍、身份、地域、性别等制度性或隐性壁垒,确保个体能凭借自身努力获得流动机会。尤其要在招录招聘、职称评定、人才选拔等关键环节深化制度改革,构建科学、公正、透明的选人用人机制,使真正有能力、有担当、有潜力的人才脱颖而出。(据《学习时报》)
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