（来源：南京晨报）

转自：南京晨报

高洁代表

政府工作报告将“加快完善养老服务网络”列为重点民生实事。养老服务如何真正普惠于民、银发经济如何激活内生动力成为两会上热议点。省人大代表、江宁区善晖社会工作服务中心负责人高洁在接受采访时，结合其提交的关于深化养老服务改革推进普惠品质养老落地见效的建议，给出了她的答案：养老正从“兜底保障”转向“普惠品质”，而新兴的银发经济要蓬勃发展，必须供给兼具“情绪价值”与高性价比的产品与服务。

聚焦普惠转型，破解四大核心困境

高洁在建议中指出，当前养老服务面临从“兜底为主”向“普惠优先”的战略转型。她强调，政策需着力破解四大核心困境：服务的“盈利难题”、专业的“人才瓶颈”、资源的“城乡失衡”以及跨部门的“协同不足”。为此，她提出一系列具体建议：在资金上，创新“政府采购+机构运营”模式，由政府投入重资产，降低机构压力；在人才上，推动职业院校开设专业，完善“持证上岗+职称评定”体系，提升职业吸引力；在均衡发展上，城市加密社区养老驿站，农村推广“移动服务+固定站点”模式；在协同上，打破部门壁垒，深化医养融合，建立转诊绿色通道。

银发经济迎新机：“新老人”愿消费，关键在供给侧改革

让高洁对行业未来充满信心的，是政府工作报告对促进消费、发展新业态的部署与她所观察到的“新老人”群体变迁的深度契合。

“我们现在目标客户是‘60后’、‘70后’，他们对互联网熟悉，有强烈的意愿和能力为自己的品质生活买单。”高洁分析，这代人正催生出一个潜力巨大的“银发经济”新增长点。她特别指出，激活这一市场关键在于供给侧改革。“不能只有‘高端住不起，中低端看不上’的选择。”高洁说，“我们要提供的是‘普惠品质’——让大多数普通老年人都能享受得起的高质量服务。”

新实践路径：线上知识IP与线下温情服务结合

谈及具体行动，高洁代表描绘了她正在探索的路径：线上线下融合，知识赋能与情感关怀并举。在线下，她正在通过实体店展示适老化改造和专业服务；在线上，她计划打造个人IP，将十余年的养老专业知识系统输出。此外，她还以近期在南京出现“银龄买菜专线”为例，阐释了能跑通的银发经济项目内核：“我们服务时发现，老人喜欢结伴洗澡，更别说结伴买菜了。这种服务天然附带了‘情绪价值’。”高洁强调，未来任何面向老年人的项目或产品，唯有将“情绪价值”与“高性价比”紧密结合，才能获得长久生命力。南京晨报/爱南京记者黄阳阳 钱鸣 摄影报道