(来源:新华日报)
□ 本报记者 陈 诚
作为改革开放的“试验田”和经济建设的主战场,国家级经济技术开发区权力集中、资金密集、资源富集,如何找准着力点切入口,以有力有效的监督,为开发区营造一个公平公正、风清气正的发展环境?在相城经开区,一项名为“贯通督一次”的工作机制正在有力运转。
“所谓‘贯通督一次’,就是整合监督力量、聚焦监督重点,变‘多头督、重复督’为‘联动督、精准督’。”相城经开区相关负责人介绍,该区将党政办、人大工委、政协工委、财政局、审计分局等依法依规承担监督检查职能的单位,按照职能相近、工作便利的原则整合编组,组建联合督查组,对督查事项、检查点位、参与人员等要素“打捆”安排,实现开展一次现场督查,解决一类问题,推动基层减负与赋能增效同频共振。
翻看相城经开区印发的《2025年度党风廉政建设和纪检监察工作要点暨全面从严治党监督责任清单》,当地聚焦“人、财、事”三个维度,明确多条监督路径,构建起贴合发展实际的作风纪律监督保障体系,探索把“党内监督与其他各类监督贯通起来”,进一步完善了纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。
“我们每年都会明确一批工作监督事项,自‘贯通督一次’机制施行以来,一方面解决了我们人大人手紧张的实际,另一方面部门联手破除了信息沟通上的壁垒和重复监督检查带来的‘老问题’。”相城经开区(澄阳街道)人大工委负责人举例,在联合督查的过程中,信访部门提供了大量的高频投诉事项清单,让监督事项更有针对性。
督查的生命力在于解决问题。“贯通督一次”不仅要发现问题,更要推动问题整改,实现“督”与“帮”的有机统一。针对群众反映强烈的澄阳区域流动摊贩油烟、噪声扰民问题,经开区集成指挥中心联合多部门开展联合整治,设置3处集中疏导点,既规范了摊贩经营,又满足了务工人员就餐需求。在此基础上,联合督查组启动为期5个月的长效管理专项督查,每月深入疏导点实地检查,相关投诉量下降约43%,泰元家园片区的油烟、噪声扰民问题显著改善。
发展大局更是督查焦点。纪检监察工委在督查泗塘高端智能制造产业园建设时,发现苏州德星云智能装备有限公司项目推进中出现未提前预判的难点问题,随即通报党政办并协调多部门联动,加快分批分类验收,保障项目按时竣工投产。事后,企业专程送上锦旗致谢。
“贯通督一次”不仅高效解决了基层的“急难愁盼”,也激活了干部干事创业的“一池春水”。“我们组织人事部门从履职作为角度,研判干部在事项推进中是否存在越位、缺位或慢作为等作风问题,将观察评价结果与干部选拔任用、教育培养、管理监督等深度挂钩。”相城经开区党群办相关负责人介绍,2025年,经开区组织30余名年轻干部结合“133”工程等重点工作认领观察项目,通过日常观察、年底考核、担当指数测评等方式,精准考察干部在重大任务中的表现,最终18名实绩突出的干部得到优先提拔使用。
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