本报记者 李祺瑶 孙奇茹
“到2030年,努力建设成为全球重要科学策源地、未来产业引领地、开放创新核心枢纽和高水平人才高地,更好服务国家高水平科技自立自强。”“十五五”规划纲要(草案)的科创篇,为未来五年北京的国际科技创新中心建设擘画了方向。
小组会上,代表们围绕建强建优国家战略科技力量集群、提升科技成果转化效能、推进教育科技人才一体化发展等话题,建言献策,畅谈如何将科创“势能”持续转化为发展“动能”。
打通科创“高速路”实现“从0到100”
“要充分发挥国家实验室的‘总平台’‘总链长’作用,以关键核心技术攻关为突破,深化教育、科技、人才一体化融合落地。”市人大代表、中关村实验室总工程师傅首清长期关注国家战略科技力量的发展。他很欣喜地看到,“十五五”规划纲要(草案)中提到,加快提升国际科技创新中心发展能级,“面向‘十五五’,我们应进一步推动科创势能引领新质生产力发展。”
“国家实验室应锚定国家战略需求,以重大科技专项为牵引,联合全国重点实验室、高水平研究型大学、科技领军企业等资源力量,贯通从基础研究、技术研发到成果转化的全链条科研体系。”傅首清认为,只有打通了科技创新的“高速路”,才能实现“从0到1”的原始创新、“从1到10”的概念验证和小试中试、“从10到100”的产业化规模化,带动提升北京乃至京津冀地区的产业能级。
“成果转化”成为代表们频频提及的热词。“2025年,市科委、中关村管委会利用科技成果转化服务平台收集了145家在京全国重点实验室的科技成果,将这些成果推送至17个分园及下辖特色园,最终实现成果的批量落地。”市人大代表、北京未来科学城校城融合处副处长连玮佳从亲身经历讲起。连玮佳说,她所在的沙河高教园,因地制宜抓好高校成果转化,建立了跟进高校实验室科技成果、服务科研团队的长效路径。过去一年,清华大学、北京航空航天大学等多家研发单位的一批科技成果实现落地转化。
“随着京津冀协同发展不断迈上新台阶,科技协同攻关与成果转化也要同步加强。”傅首清建议,在北京(京津冀)国际科技创新中心建设中,应建立跨区域创新协调机制,通过三地通勤圈、功能圈、产业协同圈的建设,培育国家产业技术创新中心、智能制造创新中心,攻克转化一批满足产业创新重大需求、具有国际影响力和竞争力的前沿技术成果,全面实现科技创新产业深度融合、错位发展的良好格局。
推动创新成果从“书架”走向“货架”
新年伊始,北京发布《关于进一步提升本市中试服务能力促进科技创新和产业创新融合发展的若干措施》,明确梯度支持一批中试平台建设,让科创好点子“落地生金”。市人大代表、北京工业大学教授李静将目光聚焦这一领域。
“目前,北京已布局了医药健康、新材料、智能装备等领域的146家多元类型中试平台。”经常往返于高校和科技企业,李静发现,北京在多元融合发展方面已形成良好基础,但对照新质生产力培育要求,也面临着一些亟待解决的问题。她举例说,一些中试平台依托高校、科研院所或单一企业建设,技术导向特征明显,大量实验室阶段的科技成果卡在中试转化环节,难以快速适配市场端的产品标准和产业化要求,技术成果工程化、产业化转化率偏低。
基于调研,李静提出,可强化中试保障提升科技成果转化效能,推动“立体化”多元融合构建现代化产业体系。她认为,北京应以创新链、产业链、先进制造业与现代服务业、区域协同等多维度融合为路径,依托新一代信息技术、科技服务业、医药健康3个万亿级产业集群和智能制造等7个千亿级产业集群,推动高校与链主企业共建学科、培育融合示范载体,促进创新要素跨区域流动。
李静建议,北京应聚焦新质生产力方向,依托产业集群、科创街区优化空间布局,完善从基础研究、中试平台到概念验证中心的全链条转化体系,打造一批集概念验证、中试熟化、科技投资等功能于一体的综合性中试公共服务机构,打通科技成果转化的堵点卡点。“唯有持续以科技创新赋能产业升级,以产业需求牵引科技攻关,打通从实验室到生产线的转化通道,才能为国际科技创新中心、打造世界级产业集群注入源源不断的力量。”
推动创新成果由“点”和“线”汇聚成“群”,连玮佳对此也颇为认同。她说,未来科学城就成立了高校技术转移转化联合体,校地联合举办大学科技园和成果转化系列品牌活动,助力京津冀地区打造新质生产力的重要策源地。“我们将持续探索拨投联动、校企协同创新等机制,协调各方力量加大应用场景建设和开放力度,共促实验室技术向产业技术转化,推动高校‘书架’走向园区‘货架’。”
强化保障为青年人才提供创新舞台
作为一名老代表,北京(京津冀)国际科技创新中心建设一直是中国瑞达投资发展集团有限公司总经理助理于鹏最关心的议题,她曾先后提出关于中关村西区发展、抢占人工智能新赛道等建议。今年,她将关注的切入口放在提升人才引力、强化青年人才保障方面。
在调研中,于鹏深刻感受到北京特别是海淀区优化人才服务生态对于释放创新活力的显著成效。“我遇到一位深耕算力技术的‘90后’创业者,借助海淀对‘一人制’公司的精准服务,重燃二次创业热情,还与其他青年创业者碰撞出创新火花,结成跨界搭子。”于鹏说,根据她在海淀东升原点社区的调研所见,这里已成为青年创业者聚集地,而这样的例子在海淀还有很多,已经成为区域发展新质生产力的重要支撑。
“十五五”规划纲要(草案)中提到,强化青年科技人才托举。对此,于鹏深有感触。她认为,当前,北京的青年创新力量在科技攻关、产业升级的主战场正大展身手。但随着全球各大城市对青年科技人才的渴求不断加剧,北京在提升青年人才吸引力方面也面临挑战。
对此她建议,北京应强化竞争优势、筑牢留才根基,针对青年人才创业之忧,构建“住房保障+人才补贴+公共服务”的全方位、全周期政策组合,扩大青年公租房、青年公寓供给规模,为重点产业青年人才发放专项租房补贴。此外,要优化青年人才综合发展补贴政策,推动优质教育、医疗资源向重点园区及人才密集区域倾斜,使北京在全国乃至全球范围内成为高科技人才向往的聚居地和创新创业的首选地,吸引更多国际高端人才和创新资源汇聚于此。