□本报记者 朱文达

　　“传统监管模式面临‘跟不上、管不住、打不疼’直播带货乱象的严峻挑战，要解决这些问题，必须运用创新思维，构建一套新的监管体系。”近日，山东省烟台市市场监管局相关负责人表示，当地多部门已联合推行“1﹢3﹢3”跨部门综合监管模式，通过构建一整套网络直播带货跨部门综合监管体系、推进“智慧﹢协同﹢全链”三位一体综合监管、打造标准引领、合规指引、基地教育“三位一体”行业规范模式，助力直播经济规范健康发展。

　　截至目前，烟台已把2.4万个网络直播账号纳入网络市场交易实时监测平台，并编发实施《电子商务直播售货行为规范》《烟台市网络直播带货活动合规指引》，设立赋能电商企业直播培训基地，有力推动当地网络直播带货业态规范、健康、可持续发展。

　　在制度端，烟台市市场监管局联合网信等部门印发实施《烟台市网络直播带货跨部门综合监管试点工作方案》，在烟台市网络市场监管部门联席会议框架下，建立市级网络直播带货跨部门综合监管协同联动机制、会商协作机制和市场监管系统网络直播带货综合监管执法机制；编制印发《烟台市网络直播带货跨部门综合监管职责任务清单》《烟台市网络直播带货综合监管事项清单》《烟台市网络直播带货跨部门综合监管合规指引（试行）》，研究制定《烟台市网络交易经营主体信用风险分类管理办法》，坚持条块结合、属地为主，全面压实各级各相关部门网络直播带货监管责任，基本构建起上下贯通、协同联动的网络直播带货跨部门综合监管体系。

　　在监管端，烟台市推进“智慧﹢协同﹢全链”三位一体综合监管。烟台市市场监管局打造烟台网络交易市场实时监测平台，可覆盖抖音快手、小红书等平台2.6万余个直播账号，实行24小时实时监测。烟台市政府办公室牵头部署通用移动检查系统，应用“山东通”运行“烟台涉企联合检查平台”。烟台市市场监管、网信、税务等部门依托涉企联合检查平台联合抽检235个直播带货主体，发现问题并责令改正6户。

　　烟台市还推进“网络﹢监管”治本攻坚行动，强化全链监管。针对网络直播带货涉及面广、链条长、关联多等特点，该市启动“网络﹢监管”治本攻坚三年行动，聚焦网络直播、小程序等网络交易新业态，统筹17个业务条线，构建线上线下一体化、业务领域全覆盖的网络市场治理新格局。

　　为规范直播带货，烟台市聚焦主体端，打造标准引领、合规指引、基地教育“三位一体”行业规范模式。该市编制烟台地方标准《电子商务直播售货行为规范》，推动直播带货经营活动向标准化发展；编发《烟台市网络直播带货活动合规指引》，明确5类直播带货主体合规要求、17项直播带货商品或推销服务合规要求以及5方面直播营销行为合规要求；依托烟台科技学院建立电商直播培训基地，吸引35家知名电商企业和协会参与，开展直播带货普法培训11次，推动直播带货标准化、规范化发展。

　　“短期看，运营合规成本增加了，但长远看，这是行业走向成熟的必经之路。”烟台市某直播平台负责人的感慨，道出众多合规经营者的心声。“一个清朗、规范的网络环境，有利于保护合法经营的平台和主播，最终受益的是所有参与者。‘劣币驱逐良币’的现象将得到有效遏制。”他说。