21世纪经济报道记者 孙燕
1月22日,2026无锡市政府工作报告出炉。
2025年,无锡实现地区生产总值1.68万亿元左右,全市地区生产总值增长5.1%左右,实现了年初设定的“地区生产总值增长5%以上”目标,也跑赢了全国5.0%的平均增速。
“三驾马车”中,2025年无锡社会消费品零售总额突破4400亿元;全年进出口总值首破8000亿元大关,达到8292.8亿元,同比增长7.6%;固定资产投资则承压运行。
对于2026年,无锡的主要预期目标包括:地区生产总值增长5%,社会消费品零售总额增长4%左右,居民人均可支配收入与经济增长同步等。
2025年社零承压
2025年,无锡社会消费品零售总额突破4400亿元。
但横向来看,2025年,无锡社零增速承压。无锡市统计局数据显示,社零同比增速从上半年的5%左右,下滑至下半年的3.5%左右,与年初设定的“社会消费品零售总额增长5.5%左右”目标有一定距离。
(来源:无锡市统计局)对于2026年,无锡也下调了目标,设定为“社会消费品零售总额增长4%左右”。
为实现这一目标,在2026年重点工作中,无锡在第一方面“强化内需拉动,巩固经济向好态势”的第一点便明确要充分释放消费潜力。
具体而言,无锡明确要稳住汽车、家电数码、智能终端、房产家居等大宗消费;放大“音乐之都”“锡马”“苏超”带动效应;积极发展游船游艇、音乐演艺、免税经济、宠物经济等新业态。
而在近日,无锡免税经济再扩容:财政部、商务部、文化和旅游部、海关总署、税务总局近日联合印发《关于口岸进境免税店有关事宜的通知》,设立调整一批口岸进境免税店,无锡硕放机场位列“新设立的口岸进境免税店”名单。
抢抓人工智能机遇
过去5年,无锡围绕“465”现代产业集群,培育国家先进制造业集群5个,营收超2000亿元产业集群增至8个;梁溪空天产业、新吴第三代半导体产业获批省级未来产业先行集聚发展试点。
四大地标产业中,物联网微机电系统传感器入选国家中小企业特色产业集群,集成电路产业综合竞争力跃居全球百强城市第13位,软件和信息技术服务业营收年均增长9.3%。
无锡滨湖发展研究院副院长、教授蒋佳林告诉21世纪经济报道记者,无锡的产业以B端企业装备、G端政府装备为主。但装备产业具有显著的耐用性特征,同时政府在装备采购方面的预算收紧,导致需求端进一步疲软。
蒋佳林进一步指出,无锡的基础是纺织、冶金、机械、化工、电子五大传统行业。上世纪80年代以来接踵而至的互联网、移动互联网、物联网风口,催生了集成电路、物联网、软件与信息技术服务三大地标性产业,这三者都属于电子产业。“电子行业的下一个风口便在于人工智能。”
值得注意的是,无锡在2026年主要工作中明确要“抢抓人工智能机遇”:加强与摩尔线程、科大讯飞等领军企业的合作;抓紧部署模块化人工智能数据中心、光量子芯片等项目;支持人工智能OPC创新创业,确保核心产业规模增长20%以上;打造150个“AI+制造”典型场景。
“人工智能有多个层次,无锡适合做应用。”蒋佳林指出,北京、上海集聚了很多人工智能企业总部,无锡可以发展地区总部,以应用为主,深度改造传统产业,通过人工智能把制造业变成生产性服务业。“接下来风口一在于人工智能,二在于生产性服务业。”
在蒋佳林看来,地标产业的成长并非无本之木,其逻辑在于:传统产业底蕴孵化出新兴优势,进而通过集聚与裂变,最终崛起为具有引领力的地标产业。他认为,无锡还有节能环保、新能源、高端装备等优势产业,也可以借助人工智能、生产性服务业发展为地标性产业。
此外,无锡还在2026年目标中提出,力促规上生产性服务业营收增长7%,力争未来产业规模达到1450亿元:“星箭网端”全链条发力商业航天产业,“整零协同”大力推进具身智能机器人产业发展。
“十五五”目标GDP突破2万亿元
过去5年间,无锡全市地区生产总值由1.23万亿元增至1.68万亿元左右,年均增长5.7%。展望接下来5年,无锡目标经济总量突破2万亿元。
人均GDP保持全国大中城市前列。其中在2024年,无锡人均GDP突破3万美元。接下去,无锡目标到2035年,人均地区生产总值在2020年基础上实现翻番、居民人均收入实现翻一番以上。
过去5年间,无锡全社会研发投入强度达3.47%;展望未来5年,无锡目标全社会研发投入强度达3.8%,这一水平与中国顶尖创新型城市或地区相当。
在未来5年目标中,无锡还明确:战略性新兴产业产值占规上工业比重达46%以上,开放型经济占全省比重稳中有升。
截至2025年年底,无锡A股上市公司数量达127家,位列全国第七。国联民生证券研究指出,无锡上市公司主要集中于电力设备、机械设备、汽车、基础化工等新兴产业,细分行业龙头如药明康德、长电科技等在全球市场具有显著竞争力。