转自:中国质量报
工作探讨
□ 黄 屹
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“强化标准引领、提升国际化水平”“深化基础设施硬联通、规则标准软联通”。标准作为世界通用语言,在推动科技创新、促进国际交流、便利贸易往来等方面,发挥着越来越重要的作用。标准国际化不仅是制度型开放的核心内容,联通国内市场与国际市场的关键纽带,更是我国参与全球治理,提升国际影响力与竞争力的战略选择。
近年来,湖南锚定“三高四新”美好蓝图,培育了一批世界级的技术和品牌,“一带一部”区位优势不断放大。湖南自贸试验区、中非经贸博览会、中非经贸深度合作先行区三大国家级平台纵深推进,为标准国际化工作奠定了先决条件、厚植了成熟土壤,因地制宜提升标准国际化水平,将为打造全国内陆改革开放高地不断注入新的动能和活力。
提升先进制造领域标准国际化水平。湖南要落实把发展先进制造业摆到更加突出位置的战略部署,鼓励和带动先进制造企业深度参与国际标准制修订活动,提升产品国际竞争力——重点围绕湖南优势产业和新兴产业布局,在工程机械、轨道交通装备、现代农业、文化旅游四大优势产业和数字产业、新能源、大健康、空天海洋四大新兴产业加强国际标准研制;加强国内国际标准相互转化,以打造全国北斗技术创新基地、智能计量衡器产业高地为契机,推动北斗应用、高端精密计量等国家标准上升为国际标准,大力拓展杂交水稻种植技术、轨道交通、烟花爆竹等处于国际领先水平的标准在海外应用,争取更多的“湖南标准”成为国际标准;将标准化专业技术机构纳入新型研发机构,推动技术和产品向标准化、国际化孵化转化,提供一站式标准化服务,助力企业主动参与国际标准竞争与合作,支持企业扩能升级和“走出去”。
以中非标准“软联通”促进贸易畅通。湖南作为中非经贸深度合作先行区,要积极落实《中非合作论坛—北京行动计划(2025—2027)》,大力实施中非质量提升计划,深度参与中非标准合作研究中心建设,主动开展先行先试——牵头实施中非标准互通行动,运用标准数智化赋能,加强中非贸易数字化互信验证平台建设,实现企业产品互认、数据可信,助力产品、品牌走进非洲;以标准助推湖南产业输出,在工程机械、农业技术、植物提取物等领域,联合龙头企业开展中国标准外文版和非洲标准中文版翻译工作,参与中国标准海外示范应用与本土化推广;建设中非标准数据库镜像中心,将湖南省中非技术性贸易措施数据库与国家标准馆数据对接,开展中非标准比对分析,提升“湖南制造”在非市场适配性。
提高国际标准资源开放程度。要加强标准国际化基础能力建设,补齐湖南在参与国际标准组织治理、对接前沿标准资源方面的短板,帮助企业准确获取国际标准信息,搭建标准信息互通机制。要持续加强标准信息服务平台建设,完善湖南省标准公共信息服务平台和湖南省技术性贸易措施服务平台功能。加强对共建“一带一路”国家标准信息的动态跟踪与分析,为企业提供更加精准、高效的信息服务。要在智能网联汽车、区块链、绿色低碳等新兴领域,增强湖南省参与国际标准制定的话语权,打通国际标准化专业人才推荐通道,实质性参与ISO、IEC、ITU三大国际标准化组织活动。要对标国际高标准经贸规则,推动工程机械、轨道交通、航空航天装备、特高压输变电等优势领域标准“走出去”,打通“技术—标准—产业”国际转化通道。
融入国际标准化协同发展体系。要发挥区域协调发展战略、区域重大战略叠加效应,融入区域国际标准化发展体系。加强与广东、上海、浙江等先进省份开展合作,共享专家资源、技术成果和渠道平台。对接长株潭一体化发展、粤港澳大湾区等区域重大战略,推动建立跨区域国际标准研制联盟,集中多方力量联合申报国际标准项目。围绕新兴领域提出国际标准提案,争取更多国际标准化组织落户湖南,打造国际标准化工作新高地。将标准国际化融入外交外贸大局,积极推动与共建“一带一路”国家、东盟、非洲、欧盟等签署标准化合作协议,扩大国际标准化交流合作,实现基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”。
(作者单位:湖南省质量和标准化研究院)