关于推动哈尔滨市中小企业数据要素产业高质量发展的建议
创始人
2026-01-21 08:02:50
市政协副主席、民建哈尔滨市委会主委 张荣华
数据作为新型生产要素，正成为驱动数字经济发展的关键引擎。我市应抢抓机遇、先行先试，在国家政策框架下大胆探索，通过完善数据确权、畅通数据流通等举措，破解中小企业在数据要素领域的痛点难点，为“数字哈尔滨”建设和全市经济社会高质量发展注入强劲动力。
应根据国家“构建全国统一数据要素市场”的要求，依托哈尔滨数据交易中心，打造服务于中小企业的数据资产交易平台。在现有交易平台基础上，增设中小企业专区，降低企业参与门槛。由市大数据管理部门牵头，赋予平台权威数据登记职能，建立数据资产登记、公证、估值服务体系，解决企业数据确权和价值评估问题。
应构建城市级可信数据空间，选择我市优势产业领域先行试点，由政府搭建基础底座，引入隐私计算、区块链等技术，实现“数据可用不搬家”，参与企业在数据空间内共享数据模型或算法而非直接交出原始数据，保障各方数据权益。制定数据空间的准入标准和运营规则，明确数据提供者、使用者的权责以及收益分配机制，确保“数据可管可控、可计量定价”。
应促进政企协作共建高质量数据集，推进“产学研政”合作，生成一批城市级、行业级的高质量数据集，赋能人工智能和产业升级。合作模式由政府部门牵头确定重点建设的数据集领域和主题，联合相关行业龙头企业、中小企业和科研机构共同实施，政府在其中发挥组织保障和资源开放作用，企业和科研单位发挥数据收集、技术攻关作用。
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