（来源：中国经济导报）

转自：中国经济导报

本报记者 | 王春华

    “十四五”时期（2021—2025年）的中国经济答卷，始于一个前所未有的表述——在“十四五”规划纲要中，国内生产总值（GDP）增长目标，被设定为“保持在合理区间、各年度视情提出”。这不仅是五年规划史上首次以定性为主的弹性目标表述，更是一场深刻的经济发展理念转变：不执着于单一增速，而是对增长质量、韧性与可持续性的系统性追求。

    “十四五”时期，我国经济在复杂环境中应变克难、稳健前行，取得了总量跃升、增量可观、质量提升的瞩目成就。根据国家统计局1月19日发布的最新数据，过去5年，我国GDP从2020年的103.5万亿元增长到2025年的140万亿元，年均实际增长5.4%，远高于同期世界约3.9%的年均增速；人均GDP从2020年的10632美元提升至2025年的13953美元，连续三年超过1.3万美元，稳居中等偏上收入国家前列。

    “这五年取得了新的开创性的进展、突破性的变革、历史性的成就，中国已成为世界发展最稳定、最可靠、最积极的力量。”国家发展改革委主任郑栅洁此前表示，“回过头来看‘十四五’，中国的综合国力应该可以用‘突飞猛进’来形容。”

    GDP是一个国家或地区在一定时期内（如一年）生产的所有最终产品和服务的市场价值总和。它是衡量一国经济发展水平的核心指标，是全球通行的经济实力“刻度”。

    在“合理区间”框架下，“各年度视情提出”经济增长预期性目标，在5年间得到了生动实践，绘制出一条彰显中国经济强大韧性的增长曲线。

    2021年，在有效的疫情控制和一系列促消费、稳投资政策推动下，中国经济率先强劲复苏，实现了8.6%的高增长。这为整个5年周期打下了良好的基数基础，也展现了内需市场的巨大潜力。

    2022年，面对疫情反复、房地产行业深度调整以及复杂严峻的国际环境，经济增长速度放缓至3.1%。这一年是对“合理区间”底线思维和政策工具箱深度的考验。我国宏观政策加大了逆周期调节力度，通过减税降费、结构性货币政策工具等，有力托住了经济大盘，避免了失速风险。

    2023~2024年，随着社会运行回归常态，稳经济一揽子政策效果持续显现，经济增速回归，2023年GDP增长5.4%，2024年增长5.0%。

    2025年，作为收官之年，中国经济延续稳健复苏态势，实现了5.0%的增长目标。

    “十四五”期间，中国经济总量连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶，5年增量超36万亿元。

    特别值得注意的是，打破“唯GDP论”，实现“质”与“量”辩证统一，是理解“十四五”期间中国经济发展逻辑的核心钥匙——

    2019年12月的中央经济工作会议提出“确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升”，将“质”“量”并重提出；2021年12月的中央经济工作会议提出“推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长”，“质”被置于“量”之前，发展优先序发生转变；2022年10月，党的二十大报告指出“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，“稳步”变为“有效”，强调提升必须有实绩、见实效，内涵进一步深化。

    在“十四五”时期，中国经济质量变革、效率变革、动力变革取得突破性进展，高质量发展特征日益明显，中国式现代化迈出坚实步伐。

    发展质量实现新提升。“十四五”时期，我国每年制造业增加值均超过30万亿元，总体规模已连续15年保持全球第一，200多种主要工业品产量世界第一。2024年，我国新产业、新业态、新商业模式的“三新”经济增加值占GDP比重超过18%。2024年，数字经济核心产业增加值占GDP比重提前达到“十四五”规划预期性目标10%。“十四五”时期，全社会研发经费投入年均增长10%，2025年基础研究经费占比达到7.08%，创历史新高。全球百强科技创新集群数量，我国已经连续3年位居世界第一。

    结构调整取得新进展。从产业结构看，2025年，服务业增加值同比增长5.4%，对国民经济增长贡献率为61.4%，比上年上升3.7个百分点；装备制造业和高技术制造业增加值占规上工业比重分别达到36.8%和17.1%。2025年，我国汽车产销量双双突破3400万辆，连续17年居全球首位，其中新能源汽车产销量均超1600万辆。

    循着过去5年的发展轨迹看，内需始终是经济发展的主动力和稳定锚，向上生长、向好突破的力量在不断积蓄。2021~2024年，内需对经济增长的平均贡献率为86.4%，其中最终消费支出的平均贡献率达到56.2%，比“十三五”时期提高8.6个百分点。

    中国经济发展不仅改变了自己，也影响了世界。“十四五”时期，我国对世界经济增长的贡献率保持在30%左右，成为世界经济增长最稳定的动力源。2025年，我国出口向新向优，高技术产品出口增长13.2%，“新三样”产品出口增长27.1%。“十四五”时期，我国累计进出口规模突破200万亿元，2025年比2020年增长41.1%，年均增长7.1%。

    我国是全球第一制造业大国、第一货物贸易大国、第一外汇储备大国、第一能源生产大国、第一人力资源大国，拥有世界上规模最大的中等收入群体、社会保障体系，建成了全球数量最多的5G基站……事实上，我国类似的“第一”“最大”“最多”还有很多。

    这是一份厚重的答卷——“十四五”时期，中国经济实现了质的有效提升和量的合理增长。

    站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的历史交汇点，思当下，谋未来。郑栅洁的总结和期许平实而有力：“回顾‘十四五’这五年，遇到的困难问题比预计的要多，取得的成果成效比预期的要好。‘十五五’发展前景将更加光明。”