来源：环球网

2026年1月16日，上海宝山区优化营商环境暨投资促进大会在宝山区文化馆召开。大会全面启动了以“精准滴灌”和“价值赋能”为特征的营商环境改革。本次改革旨在将企业的“问题清单”转化为区域发展的“动能清单”，以更优生态、更实举措，强力支撑宝山在“十五五”期间全力建设“上海科创中心主阵地、国际大都市主城区、全市智能制造引领区、绿色低碳样板区”（简称“一地三区”）的战略蓝图。

会议指出，“十五五”时期是宝山从“转型攻坚”迈向“动能释放”的关键跃升期。宝山将坚持“企业是主角、需求是导向”，系统梳理并靶向破解企业在创新转化、出海合规、要素保障、稳定预期等方面的“亟需清单”，并将其与“一地三区”的战略目标紧密耦合，使每一项改革举措都成为服务战略、赋能企业的精准接口。

会上正式发布“场景赋能・载体聚势・基金助力・链主引领・项目攻坚—宝山区优化产业生态五大行动”，为区域高质量发展注入强劲动能，向广大企业家发出携手共创未来的诚挚邀约。

面对科创企业“创新转化路径不畅、应用场景难寻”的焦虑，去年，宝山埃米三江新材料产业创新中心成功入选上海市高质量孵化器。今年，宝山在此基础上提出构建“概念验证中心－中试加速平台－高质量孵化器”的一体化承接网络，并常态化发布“宝山机会清单”。为埃米三江新材料产业创新中心等标杆平台内的硬科技项目铺设从实验室直达市场的“高速路”，从而将企业的创新压力转化为区域构建“上海科创中心主阵地”、提升“西部科创集聚带”创新策源功能的强大动能。

面对企业出海挑战，宝山提出重点实施“四个一”工程，打造“一联盟一中心一平台一专员”，助力企业更从容地“走出去”。这一站式的专业护航，不仅直接服务于“东部滨江产业带”的邮轮、高端装备等产业国际化，更是夯实了“全市智能制造引领区”和“绿色低碳样板区”参与全球竞争所必需的规则对接能力和风险抵御体系。

围绕市场主体特别是中小企业对营商环境便利化的预期，宝山正以深化 “无事不扰”清单管理、推广产业园区 “助企服务点” 提供前置式法治体检与合规辅导为核心抓手，系统性地为企业营造一个成本可知、干扰可避、预期可判的可信运营环境。将企业的 “宁静经营权” 固化为一项可持续、可依赖的制度保障。

会上，宝山发布了《宝山区建设智能制造引领区十大行动（2026—2028年）》，标志着宝山在智能制造领域的系统性布局进入全面实施阶段。该行动以“制造智能”与“智能制造”双轮驱动，旨在通过数智赋能、技术创新、场景开放、生态共建等一系列创新举措，重塑区域制造能力与产业形态。

此次行动不仅是宝山响应“南北转型”、发展新质生产力的关键抓手，更是将企业“亟需清单”转化为“动能清单”的实践路径。

大会现场，一批聚焦智能制造、绿色低碳、新材料等领域的重大项目完成落地签约；旨在发掘和培育早期硬科技项目的第六届“科创杯”创新创业大赛正式启动；2026年度“科创合伙人”行动计划同步发布；多家金融机构为区内重大项目提供专项授信，共同构建了“优环境—引项目—促创新—强金融”的良性发展生态闭环。