（来源：沈阳日报）

转自：沈阳日报

　　近年来，沈阳持续优化营商环境，成功获评“国家营商环境标杆城市”。为进一步夯实法治化营商环境建设基础，市政协委员、辽宁思韬律师事务所主任朱旭芹聚焦当前法治化营商环境中的痛点、堵点问题，提出了精准且具备可操作性的优化建议。

　　其一，构建东北亚跨境法治服务高地。一方面，升级涉外法律服务平台。依托沈阳中央法务区，进一步完善沈阳市涉外法律服务中心功能，组建由中外律师、仲裁员、法律专家共同组成的东北亚跨境法律服务联盟，提供多语种法律咨询、跨境商事仲裁等“一站式”综合服务；另一方面，深化国际规则衔接。在辽宁自贸区沈阳片区开展试点，允许外资企业协议选择东北亚国家仲裁地，同时推动建立知识产权跨境保护协作机制，提升跨境商事纠纷解决效能。

　　其二，规范行政执法与监管行为。一方面，推行执法全流程法治化。全面落实“扫码访企”制度，通过检查前扫码登记、检查中录音录像、检查后线上公示的全流程管理，实现执法行为全程留痕、可追溯、可评议，让执法过程更具透明度与规范性，坚决杜绝超权限罚款、重复检查等扰企违规行为。另一方面，建立企业合规激励机制。推行“执法+合规”联动模式，对主动建立合规管理体系的企业，在监管频次上实行差异化对待；同时设立企业合规第三方机构，为中小微企业提供低成本合规诊断服务，助力企业筑牢合规经营根基。

　　其三，强化涉企权益全周期保障。在知识产权保护领域，深化“区块链+知识产权”存证应用，将技术类知识产权案件审理周期压缩至90天-120天以内；建立跨部门知识产权保护协同机制，实现侵权线索快速移送、证据共享，形成保护合力。在市场主体退出环节，进一步深化破产事务府院联动机制，扩大中小微企业“预重整”“简易注销”适用范围，力争将破产案件平均审理周期缩短20%。同时，建立破产企业信用修复快速通道，助力优质资产重新入市，保障市场资源高效配置。

　　沈阳日报、沈报全媒体记者 刘东