翻阅福州2025年财政“账本”,一组组数据引人注目:教育、医疗、养老等民生支出占比稳步提升,一系列补短板、强基础的重大项目获得优先保障。这背后离不开市人大常委会持续跟踪监督政府的“钱袋子”,推动财政资金花在“刀刃”上。
把“紧日子”过成“好日子”,精打细算惠民生,是市人大常委会依法履行监督职责、服务中心大局的一个缩影。过去一年,市人大常委会紧紧围绕市委决策部署,聚焦推动高质量发展、创造高品质生活,议大事、督要事,寓支持于监督之中,为现代化国际城市建设凝聚共识、汇聚力量、保驾护航。
监督议大事:
推动决策科学化
讨论决定重大事项是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。“十五五”规划编制,事关福州未来5年发展蓝图。2025年,市人大常委会将此作为年度监督重点,在市人大常委会会议三次专题研究规划编制相关事项,组织代表深入调研,形成了关于主要经济指标设置等关键问题的调研报告,为科学编制规划提供了重要参考。从计划执行情况的“年中体检”到预算调整方案的认真审议,从政府债务管理的风险防控到国有自然资产管理的“摸清家底”,市人大常委会始终紧盯关系发展全局和长远的重大问题,推动重大决策更加科学民主。
“治政理财,国之大者。”市人大常委会持续加强对预决算审查、全过程监管,认真审查批准市级决算、预算调整方案,并强化审计查出问题整改的跟踪监督,推动财政资源配置不断优化,切实保障财政资金优先投向强基础、补短板、惠民生、扩投资等重点领域。
监督助发展:
注入增长强动能
发展是第一要务。过去一年,市人大常委会紧盯高质量发展关键环节,以有力有效的监督助力经济发展向新向优。
科技创新是发展新质生产力的核心要素。市人大常委会听取审议科技成果转化工作情况报告,围绕建机制、优生态、增投入提出审议意见,推动更多“实验室成果”转化为“生产线产品”。
向海图强,福州大有可为。围绕加快建设全国海洋经济发展示范区,市人大常委会听取审议市政府关于持续推进“海上粮仓”建设打造践行大食物观先行区工作情况的报告,助力“福渔”做大做强、“福鲍”畅销全球。
营商环境是经济发展的“晴雨表”。一场助力打造一流营商环境的专题询问会,问出了“辣味”,答出了担当。市人大常委会聚焦涉企诉求受理、小微企业融资、惠企政策落实等热点难点,向政府部门连连发问。会后,25项整改清单被跟踪督办,市场、法治、政务、要素环境一体改善,为落实民营经济强市战略厚植了沃土。
监督惠民生:
守护百姓幸福感
民之所盼,政之所向。市人大常委会始终将监督的落脚点放在增进民生福祉上,推动解决群众急难愁盼问题,让发展成果更多更公平惠及全体市民。
每年一度的为民办实事项目,是市委市政府对人民的庄严承诺。为推动实事办好、好事办实,市人大常委会一年内两次听取审议项目落实情况报告,建立起“年中督促、年底对账”的为民办实事监督闭环。2025年,62件为民办实事项目全部兑现承诺,其中一批项目更是提前或超额完成任务,切实做到了“群众期盼什么,就推动做好什么”。
“舌尖上的安全”始终是民生关注的大事。市人大常委会创新监督方式,牵头莆田、南平、宁德、平潭等地人大,对食用农产品质量安全监管工作开展联动监督,紧盯从田间地头到百姓餐桌的全链条,推动筑牢区域食品安全防线,守护人民群众生命健康。
针对群众反映强烈的作风问题,市人大常委会听取审议关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况报告,持续深化与纪检监察机关的“点题整治”协同监督机制,并组织人大代表对整治成效进行集中评价,汇聚监督合力,做到“群众反对什么,就监督纠治什么”。
公平正义是法治的生命线。市人大常委会持续加强对司法机关的监督,开展法官、检察官履职评议“回头看”,助力市法院“涉民生涉企”专项执行行动、市检察院“检护民生”专项行动,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(记者 李晖)