21评论丨美联储的两难困境
创始人
2026-01-14 06:28:08

肖宇(中国社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员)

近期,白宫与美联储的利率分歧一直是全球市场关注的热点。而就在当地时间1月11日,美联储官网发布的一纸声明将这个矛盾正式公开化。现任主席鲍威尔对美国司法部向美联储送达传票一事表达了不满。

考虑到白宫与美联储的立场分野,市场迅速对美元宽松预期进行了定价。受此影响,标普500和道琼斯指数皆在周一创下历史新高。

值得一提的是,现任美联储主席鲍威尔的任期将于今年5月结束,而目前美联储主席的几个热门候选人,都表态支持调整现有货币政策框架。但白宫为何还会在此关口选择激化矛盾?经济方面考量或是主要原因。

当前美国的财政赤字已经高达37万亿美元。随着“大而美法案”生效,赤字超过40万亿美元只是时间问题。居高不下的国债规模,使得美国联邦政府不得不在此轮美联储加息和观望式降息过程中,拿出一笔庞大的经费用于国债利息支出。

根据美国国会预算办公室(CBO)统计,2025财年(2024年10月1日至2025年9月30日),美国国债利息的总支出约为1.2万亿美元。同期,美国医疗保险(Medicare)总支出约为1.8万亿美元、国防支出约为1.1万亿美元,国债利息支出对美国财政的压力可见一斑。

从这个角度来说,自然不难理解白宫的着急。纵览美国历史,总统公开干涉货币政策取向的记录并不多。主要原因在于,美国在建国之初,就把货币政策独立性确定为了国家制度的一部分。从白宫的动作来看,打破美国制度设计上的这一“约定俗成”已是大概率事件。但如实讲,美联储近年的利息决策也并非没有道理。根据美联储数据,目前全球狭义的美元现金(纸币+硬币)粗略估算大约有2.3万亿美元,这其中有1.5万亿(约三分之二)在美国境外流通,这为美联储货币政策留下了巨大的腾挪空间。

环球银行金融电信协会(SWIFT)和国际货币基金组织(IMF)2025年的最新数据也显示,作为世界货币,美元目前在全球支付结算中的占比为49%,在外汇储备中的占比为56%;同期欧元的占比分别为22%和20%,人民币为4%和1.93%。

所以理论上讲,美联储完全可以通过加息,吸引海外美元回流美国本土,而这将给美国资本市场和实体经济带来充裕现金流,由此对冲高利率对资金面的压力。此前一轮美联储加息,而美国资本市场依旧呈现上涨态势就很能说明问题。并且加息还能对美元指数坚挺带来支撑,坚挺的美元将会吸引更多海外投资,这对美国经济以及美国跨国企业的海外投资来说,自然是“泼天的富贵”。

可惜的是,美联储的“良苦用心”并没有得到白宫认可。美国加征关税带来的就业新增效应尚未显现,但物价波动对美国普通工薪的影响却已显而易见。所以整体来看,当前对美联储的指控背后,美国国内政治因素也是关键。毕竟,2026年中期选举是当前美国政府必须要面对的现实情况。

但白宫忽视的一点是,美联储的独立性在很大程度上是美元的护城河,一旦受到威胁,那么可能会在制度层面对美国经济金融体系带来巨大影响,当前金银贵金属屡创新高,或许就是全球货币体系重构的开始。

相关内容

热门资讯

最新或2023(历届)国企改革...   导语,国企改革方案更多吸收了民意体现了市场取向的改革意识。同时明确根本要求是坚持和完善基本经济制...
最新或2023(历届)国务院调...  国务院总理李克强9月1日主持召开国务院常务会议决定设立国家中小企业发展基金政府与市场携手增强创业创...
最新或2023(历届)部队改革...   导语,中国人民解放军和中国人民武装警察都称为部队。创建部队的主要意图是维护世界和平保卫国家。  ...
“尽力而为量力而行”:公租房扩... 证券时报记者 张达 日前召开的国务院常务会议研究推行常住地提供基本公共服务有关工作。其中明确提出,要...
最新或2023(历届)国企改革...  【核心提示】国务院国资委有关人士7日接受新华社采访时表示关于深化国有企业改革的指导意见已经中央审议...