转自:贵州日报
贵阳日报融媒体记者 彭刚刚 衣琼 张薇
人才和人口是一座城市高质量发展的核心动能。
日前,贵阳市政府发布的《贵阳贵安落实以人为本的新型城镇化战略五年行动计划若干措施》明确提出,拟通过五年努力,推动贵阳贵安常住人口规模达到750万人左右,常住人口城镇化率提升至83%左右,加快建设成为特大城市。
在全国人口负增长的背景下,贵阳未来几年要通过实现人口快速增长,晋升特大城市,底气何在?
公开信息显示,贵阳2015年常住人口为462.18万人;2023年常住人口为640.29万人,比上年增加18.25万人,增量居全国第二;2024年末常住人口达660.25万人,单年增长19.96万人,增量超过深圳、广州、杭州等城市,位居全国省会城市首位。这意味着,十年间,贵阳年均增加19.8万常住人口。
可以说,贵阳人口逆势增长的态势已十分明显,其背后是城市综合实力的持续提升与区域集聚效应的不断强化。近年来,贵阳人才政策红利持续释放,产业快速转型升级,公共服务体系日益完善,这些因素共同作用,使贵阳在激烈的城市竞争中脱颖而出,成为中西部地区人口流入的重要目的地。
政策红利释放 实现人与城“双向奔赴”
一组数据令人瞩目:2024年,13.06万名高校毕业生选择留筑,贵阳贵安引进各类高层次及急需紧缺人才3120人,新增产业人才5.46万人,人才总量超160万人,连续三年新增人才11万人以上。可以说,人才已成为贵阳人口增长的“主力军”。
时间回到2025年10月14日,“四城拓万岗·才聚大学城”贵安新区花溪大学城2025年秋季巡回招聘会第一场在贵州财经大学举行,线上线下100家企业携大数据、教育、医疗等领域岗位进行招聘,与求职毕业生面对面搭建起就业对接桥梁。招聘会现场热闹非凡,求职学子们围在各个企业展位前,深入了解岗位信息。
这是贵阳实施高校毕业生留(引)筑行动的一个缩影。2025年,贵阳聚焦在黔高校毕业生和省外高校黔籍毕业生,持续深化市主要负责人领衔、部门包保工作机制,走进省内外高校送岗位、送政策、送服务,2025年以来举办各类招引活动510场,邀请在黔高校走访企业,征集适合高校毕业生的就业岗位19.52万个。
高校毕业生留在贵阳就业后,怎样让他们落户贵阳、扎根贵阳?贵阳实行“零门槛”落户,并在全国率先推出户籍窗口7×24小时办理服务,相关人才享受租房、创业、购房等补贴。
2025年,贵阳市推出高校毕业生留(引)筑“一件事”服务,留筑毕业生只需“一张表、跑一次”,即可在10个工作日内办结人才卡、落户、租房补贴等14个服务事项,轻松实现“留筑无忧”。
“入住贵阳为各类人才提供的‘筑巢公寓’后,管家随即为我申请租房补贴,都不用我操心。”高校毕业生伍家加“丝滑”入住人才公寓,足见贵阳对人才的重视。
自2021年贵阳启动高校毕业生留(引)筑行动以来,每年有超10万名大学生扎根贵阳贵安,累计吸引56.93万名高校毕业生在筑就业创业。贵阳入选首批全国青年发展型城市建设试点,并跻身2024全国人才友好型城市、最佳人才发展生态城市双“50强”榜单。
人口人才的不断增长,离不开贵阳推出的人才政策。
“十四五”以来,贵阳贵安坚定不移推进“人才兴市”战略,实施人才“引、育、用、留”四大工程,全力打造“筑才”品牌,紧扣“卡、钱、户、房、岗”关键要素,最大程度释放政策红利,努力打造人才的向往之地、集聚之地。
在“卡”方面,聚焦高层次人才、产业人才和青年人才,建立三个类别、八个层次的“筑才卡”分类认定标准,积极推动高层次人才卡省市衔接、服务共享,不断拓展产业人才卡覆盖范围,完成青年人才卡提标升级,形成涵盖多行业、多层次、多维度的人才认定体系。“十四五”期间,累计发放高层次人才卡3000张、产业人才卡696张、青年人才卡4.79万张。
在“钱”方面,人才经费始终被纳入财政保障的第一序列并按照一定比例保持逐年增长,“真金白银”助力各类人才发展。据测算,博士研究生来筑就业创业最高可享受各类政策资金近20万元,硕士研究生最高可享受8.5万元。
在“户”方面,抢抓贵阳作为户籍业务“网上办”全省唯一试点城市的契机,实现63项高频户籍业务通过手机、电脑端“一网通办”。以在黔高校学生为重点,在入校招引、新生开学等重要时段,广泛发动在校学生落户。
在“房”方面,构建“免费住、便利租、补贴租、优惠购”人才住房保障体系,提供2643套人才公寓和260张筑梦驿站床位“免费住”、7.4万套人才保障房“便利租”、1.05万套商品房“优惠购”,全力将人才住房打造成为招才引智的“金字招牌”。
在“岗”方面,持续拓宽岗位供给,稳定公共部门岗位,深挖民营企业岗位,积极争取央属、省属企业的优质岗位。“十四五”以来,就业岗位来源渠道逐步覆盖金融、电力、通讯、军民融合等领域,为高校毕业生等群体累计提供岗位77.8万个。
“何必去远方,美景就在身旁。只要选择贵阳,贵阳就会成为你圆梦的地方。”通过一系列政策,贵阳贵安持续优化人才生态,云贵高原上的明珠,正成为越来越多人的选择。
产业能级跃升 拓展人口增长空间
俗话说:“人往高处走。”人口增长从来不是单一指标,而是一座城市综合发展的“晴雨表”。经济发展底盘稳、增速高、动能新,是贵阳吸引外来人口的“磁石”。
早在2021年,省委、省政府就发布《关于支持实施“强省会”五年行动若干政策措施的意见》,全力支持贵阳打造首位度高的省会城市、影响力大的中心城市、生态性强的功能城市、幸福感足的宜业城市。2024年,贵阳GDP达到5777.41亿元。
贵阳市卫生健康局人口家庭处处长李永宏表示,随着“强省会”行动的落地落实,贵阳经济加快发展、产业加速集聚、发展机会增多,并推出一系列人才措施,吸引了大量外来人口。因此,贵阳人口增长,核心是产业聚人、政策留人。
“去年毕业时收到了杭州和贵阳两家企业的入职通知,最终选择留在贵阳,不仅因为人才公寓每月只要800元,更因为能参与国家级科研项目。”在贵阳的一栋高档写字楼里,一位入职不久的软件工程师正调试着“东数西算”相关数据接口。
“十四五”以来,贵阳贵安大抓产业、做强工业,以电子信息制造、装备制造、磷及磷化工、铝及铝加工、健康医药、生态特色食品六大重点产业为引领,加快打造具有贵阳贵安特色的产业基地,工业对经济增长的贡献率从2020年的21.9%提升至2024年的31.1%,成为经济发展的第一支撑、第一动力。同时,贵阳贵安深入实施数字经济“一二三四”行动,累计引进大型及以上数据(算力)中心26个,算力总规模突破100EFlops,智算占比超98%,成为全国算力规模最大、智算能力最强的地区之一。
在创新能力方面,贵阳贵安产业竞争力也显著提升。2024年,贵阳市在全国101个创新型城市中排名第27位,在西部20个国家创新型城市中排名第4位。2025年1月,贵州轮胎入选世界经济论坛2025年度首批“灯塔工厂”名单,成为全国轮胎行业首家、贵州省首家全球“灯塔工厂”。
产业的不断扩容发展,为各类人才齐聚贵阳贵安提供了职业选择赛道和多元化的职业发展空间。
贵阳贵安印发了重点产业人才需求目录,实施重点产业人才集聚行动,推动制造业人才、大数据人才、乡村振兴产业人才集聚。“十四五”以来,累计新增制造业人才9.08万人、大数据人才8.46万人、乡村振兴产业人才4.59万人。
同时,打造贵州科学城、贵阳大数据科创城、花溪大学城、清镇职教城“四城”联动平台,强化“四城”人才双向流动、产业人才互动、就业创业联动,探索建立科创基金,推进校企联合技术攻关和成果转化,激发创业活力、提升就业水平。
“十四五”期间,贵阳贵安实施重点产业人才和重大产业项目互动招引“123”计划,支持33个重点人才(团队)领衔项目,支持资金超11亿元;累计新增专利6万件,创新动能持续释放。
“2025年,公司通过参加专项人才引进会、带岗直播、人才博览会以及校企联合培养计划等,新入职13名高校毕业硕士研究生,为企业发展注入新动力。”贵阳铝镁设计研究院有限公司人力资源部部长杨斌说。
杨斌介绍,贵阳贵安产业不断转型升级,为各类人才提供了新赛道。公司海外业务蓬勃发展,企业招聘也向英语能力突出、愿意从事海外项目的人才倾斜。今年还计划引进26名硕士、博士研究生,目前21人已签订三方协议,其中10人为省外学生。
贵州威客科技有限责任公司董事长杨智杰是一名海归博士,返乡创业后,他将实验室的前沿探索转化为产业发展的阵地。“在剑桥,我常思考一个问题,是继续深入科研,还是尽快实现技术转化?”杨智杰说,博士毕业后,他先回到北京,在国家纳米科学中心继续研究,但产业化的念头始终萦绕。直至一次返乡,贵阳高新区大力引才、支持创业的氛围,彻底点燃了他心中的火花。于是,他决定以医疗器械检测产品为突破口,开启创业之路。
在高新区的大力支持下,企业在国内外拥有多项医疗器械注册证,基于金标快速检测技术的产品因污染小、使用便捷迅速赢得市场,企业也被认定为国家高新技术企业。“各级政府在人才引进、研发补助等方面给予了实实在在的支持,更让团队坚定了发展信心。”杨智杰说。
创业,给你支持;就业,给你保障。可以预见,产业蓬勃发展的贵阳,对省内外的人口和资源的虹吸力会更加强劲。
擦亮城市名片 增强人口吸附能力
在全国主要重点城市中,贵阳属于人口年龄结构相对年轻的城市之一。2022年,贵阳市青年人口在总人口中的占比为37.49%,入选全国首批青年发展型城市建设试点。
为什么越来越多年轻人开始涌入这座“年轻的城市”?
一座城市要吸引人才,关键三要素:就业充分、配套齐全、环境宜人。这三点,贵阳恰恰都拿了高分。
从就业来看,贵阳的产业发展释放大量就业岗位,同时通过完善用才、留才机制,让人引得来、留得住、留得久。从配套来看,贵阳的交通、教育、医疗、住房等持续改善,“一圈两场三改”让城市品质和“颜值”明显提升。从环境来看,贵阳的生态环境优良,被誉为“中国避暑之都”。这座创新、开放、包容的城市,正成为不少年轻人安心工作、舒心生活的首选之地。
近年来,贵阳充分发挥资源优势,聚力做好爽身、爽心、爽眼、爽口、爽购、爽游“六爽”文章,以精品咖啡、精酿啤酒、精美餐饮、精彩文创、精致旅居等为突破口,全力擦亮“爽爽贵阳”城市品牌,引起社会各界的广泛关注,成为“网红城市”。
互联网带来的流量,擦亮了贵阳的城市名片,形成聚人气、兴商气、壮财气的浓厚氛围,为吸引更多人才奠定了基础。
贵阳是“聚才福地”,近年来,贵阳贵安年均新增常住人口近20万人,人才总量突破160万,越来越多的人才涌入贵阳贵安。
贵阳是“资源宝地”,贵阳贵安已探明铝、磷、煤等矿产资源47种,其中品位32%以上富磷矿占全国总储量的80%以上;有2000余种中药材资源,是全国第四大中药材基地。旅游资源丰富,拥有青岩古镇、黔灵山公园、天河潭等4A级及以上景区25家。
贵阳是“避暑之都”,夏季平均气温22.3℃,相对湿度76%至79%,吸引一批重庆、上海、广州等地客群长期稳定前来避暑。2024年以来,到贵阳贵安避暑旅居常住人数达30万人次。
贵阳是“中国数谷”,大数据产业蓬勃发展,成为全球聚集超大型数据中心最多的地区之一、国产智算能力最强的地区之一。火爆全球的电影《哪吒之魔童闹海》,其中超40%的特效镜头渲染由贵安算力中心提供算力保障。
贵阳是“心学高地”,依托孔学堂、阳明洞和阳明祠开展阳明文化的研究、教化和传播,不断提升“心学高地”品牌的影响力。
贵阳是“生态名城”,森林覆盖率常年稳定在55%以上,空气质量优良率常年保持在99%左右,荣获2025“美丽城市”冠军,跻身“宜居城市”前十榜单,位列“中国康养城市”第四名。
贵阳是“咖啡之城”,坐拥3000多家咖啡馆、7位世界和中国赛区咖啡冠军,森林咖啡、悬崖咖啡、瀑布咖啡、山野咖啡等火爆出圈,“爽爽贵阳·咖啡飘香”城市消费新IP日益深入人心。
贵阳是“爱乐之城”,累计举办路边音乐会610余场,现场观众超500万人次,汇聚10万人次各行各业群众和歌手登台献艺,全网浏览量超400亿次,“爱乐之城”城市名片愈发闪亮。
贵阳是“攀岩之城”,在观山湖公园建成了贵州国际攀岩中心,并成功举办了世界杯攀岩赛,贵阳本地选手蒙世雪斩获女子组冠军,展现了贵阳在攀岩领域的实力和潜力。
贵阳是“开放之城”,构建了“米”字形公铁空立体交通网,共开通国际地区航线18条,有新西兰北帕默斯顿市、老挝巴色市等5个国际友城,与乌兹别克斯坦纳曼干市、泰国普吉府等24个城市建立友好交往关系。
近年来,贵阳大力推进文商教体旅深度融合,获评“最佳避暑旅游城市”“最佳优质旅游城市”,上榜中国十大“大美之城”。2021年至2024年接待游客数、旅游总收入、过夜游客数年均增长率分别为4.65%、11.17%、21.22%,文旅市场展现出强劲吸引力。
今天的贵阳贵安,城市魅力越来越大、发展成色越来越足、人民生活越来越幸福,“爽爽贵阳·避暑天堂”“宜居宜业·烟火贵阳”正成为越来越多人逐梦圆梦之地。有网友说,贵阳人情味含量200%,如今贵阳贵安已成为很多人的“快乐老家”。
“贵阳是一座充满活力的年轻城市,近几年,贵阳的经济增长迅速,给大家带来了很多机会。贵阳的自然环境和生活成本优势,吸引着越来越多的人前来定居,在这里生活能感受到实实在在的幸福。”“80后”网约车司机王欣说。
这种低成本、高幸福指数的生活,正是贵阳留住人的关键。
“爽爽贵阳”等你来。人才是贵阳最好的礼物,贵阳也是人才最好的舞台。“十五五”期间,贵阳将在产业升级、城市建设、生态保护上下更大功夫,让更多人在这里安心工作、舒心生活、放心创业。在贵阳,总有一个理由,吸引更多人来生活与发展。
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