【遇见“新”地标】
新区综保区——
解锁开放新速度 铸就开放新高地
满载电解铜的集装箱被运抵新区综保区有色金属分拨中心。兰州新区报记者罗晋业 摄开栏语:
当谈论“新”时,我们在谈论什么?或许,是城市天际线重新勾勒的笔触,是产业蓝图上升的温度,是人与城重新对话的方式,是兰州新区。遇见“新”地标,便是在这样的追问中诞生——它不只是一个地理坐标的标记,更是一座城市发展叙事的索引。
它或许是拔地而起的科创园区,或许是隐于街巷的众创空间;或许是生态修复后的湿地公园,或许是连通世界的物流枢纽。它们像散落在新区大地上的钥匙,每一把,都能打开一扇理解新区的窗口。
我们相信,每一处“新”地标,都是一个正在发生的故事。今起,兰州新区报推出《遇见“新”地标》栏目,让我们迎着新年的曙光,从这些地标开始,读懂新区,读懂向新向上的力量。
兰州新区报记者 唐学仁 张云
在数学里,点是坐标轴的交汇处,是一切运算的起点。
在兰州新区,“点”被赋予了另一层含义:它是这座城市连接世界与未来的方式。
一座开放的现代化新城要向前走,外贸往往是从一个具体的“点”开始。“区港联动、产业协同”,带动开放型经济发展提质增效,对于这座现代化新城来说,这种地标“点”显得更加重要。
综合保税区——作为兰州新区外贸产业和对外开放的独特地标“点”,以“一区一港一口岸一通道”的立体化开放体系,构筑起兰州新区向西开放的重要战略平台。这个定位不仅基于地理考量,更是对共建“一带一路”倡议的深度响应。
解锁开放新速度
冬日的清晨,薄雾还未散尽,新区综保区的卡口已率先苏醒。智能闸机的指示灯次第亮起,一辆满载亚麻籽油的冷链货车缓缓驶离,轮胎碾过柏油路的声响,混着远处兰州中川国际机场货机起飞的轰鸣,在这片西北内陆的开放热土上奏响晨曲。
货车驾驶室里,货运司机老王握着方向盘,目光望向远方——这条从新区综保区直通世界的物流线,一头连着世界各地的金色田野,一头系着千万家庭的餐桌,而矗立在眼前的综保区,正是兰州新区从内陆腹地迈向开放前沿的鲜明地标。
镶嵌在丝绸之路经济带核心节点的综保区,以“区港联动、产业协同”为笔,以“一带一路”为墨,在西部大地书写着内陆地区对外开放的奇迹,成为兰州新区乃至全省外贸产业崛起的核心引擎,更铸就了兰州新区乃至甘肃外贸发展的新地标。
开放的高地,必先有畅通的通道。综保区以“通道+物流+产业”为核心逻辑,让兰州新区与世界的距离越来越近,让“新区制造”走向全球,在秦王川大地上织就一张联通四海的开放网络。
上午9时,甘肃智贸通外贸服务有限公司报关员李凯正盯着电脑屏幕核对数据,指尖在键盘上飞快敲击,屏幕上跳动着报关单信息。“以前报关要跑好几个窗口,现在‘单一窗口’一键提交,半小时就能办结。”李凯笑着说,产品从综保区保税仓直发,实现“现场看样、线上下单、保税仓发货”。正是这高效通关,让内陆企业也能搭上外贸新业态的快车。
通关效率的跃升,藏在综保区卡口的每一处细节里。在综保区智能卡口,高清摄像头精准识别车牌,电子围栏自动核验货物信息,海关监管系统实时比对数据,一辆满载电解铜的货车从入区到放行,全程不到15分钟。“以前‘一车一报’,我们每天运货量有限,现在海关给我们开通‘分送集报’模式,月底集中申报,成本降了近三成。”甘肃融投国际贸易有限公司负责人指着排队出区的货车,言语间满是欣喜。从“先查验后放行”到“先放行后核查”,从“纸质报关”到“全程电子化”,综保区以制度创新破解内陆通关难题,为“新区速度”赋予新的意义。
这速度,更藏在“区港联动”的无缝衔接里。
2025年5月,一列满载1609吨哈萨克斯坦豌豆的中亚班列抵达中川北站,经“铁路快速通关”模式,一刻钟内便运抵综保区进境粮食指定监管场地;7月,261辆商品汽车从综保区出发,搭乘“保税物流+国际班列”驶向哈萨克斯坦,成为甘肃首列此类模式开行的班列。
在兰州中川国际机场,兰州至莫斯科、塔什干的国际全货机航线常态化运行,27吨跨境货物从综保区提货到装机起飞,全程仅需4小时。
“空铁公”多式联运在这里织成一张网,让内陆的兰州新区,有了对接全球的便捷通道——向东,通过陆海新通道衔接太平洋;向西,沿着中欧班列直达大西洋;向南,借航空航线连通南亚东南亚;向北,顺着中亚班列深耕中西亚,真正实现“货通天下、物畅其流”。
数据是最有力的佐证:2025年前三季度,兰州新区实现进出口额55.3亿元、同比增长63%,其中综保区43.4亿元、同比增长77.8%;前10个月,兰州新区完成进出口额63亿元、同比增长80%,综保区48亿元、同比增长93%,其中保税业务进出口值17.8亿元、同比增长304%。
以“点”为地标,成为推动内陆开放的“加速器”,而综保区,正是“加速器”的核心枢纽。
培育外贸增长新动能
开放的平台,最终要落脚于产业的兴盛。综保区以政策为引力,以服务为支撑,让一个个产业在这里生根发芽、发展壮大,从“通道经济”迈向“产业经济”,让外贸增长有了坚实的根基,让地标更有厚度与分量。
走进益海嘉里(兰州)粮油的精炼车间,机器轰鸣不绝,金黄色的亚麻籽油顺着管道缓缓流淌,经过脱胶、脱酸、脱色等工序,最终灌装成一瓶瓶精致的食用油。
车间外,进口的亚麻籽原料整齐堆放,这些搭乘中亚班列远道而来的“金色颗粒”,在综保区的保税政策加持下,以更低成本完成加工,再分销至全国各地。
“我们日产精炼油600吨,一季度进口额就达4390万元,同比增长26%,没有综保区的政策和通道优势,根本做不到这么大的规模。”企业负责人坦言,3年前从印尼进口起酥油还是零,如今每月能进口1000吨,陆海新通道让沿海的资源稳稳落地内陆。
在综保区的另一端,甘肃西部粮源的生产车间里香气四溢,工人们忙着将压榨好的亚麻籽油装箱。作为国际亚麻籽综合加工示范基地,这家2021年入驻的企业,正是看中了综保区“保税仓储、保税加工”的独特优势。“原料入区不用交关税,加工后出区按增值部分缴税,大大降低了资金压力。”企业负责人眼里满是欣喜。
从一粒亚麻籽到一瓶食用油,从进口原料到精深加工,综保区让“原字号”变身“精字号”,更让内陆企业搭上外贸快车。
粮油加工只是综保区产业培育的一个缩影。如今的综保区,早已形成“加工制造+商贸物流”双支柱。
在有色金属进口分拨中心,1000吨哈萨克斯坦电解铜在这里保税仓储,分拨至省内铜加工企业,为甘肃有色金属产业注入新活力;在机械装备出口集结中心,兰石集团的大功率柴油发电机、超深井沙漠快移石油钻机完成通关,远赴中东、俄罗斯;在跨境电商监管中心,一件件美妆、母婴用品从保税仓发出,最快次日就能送达消费者手中……
更令人振奋的是新业态的不断涌现。2025年12月,甘肃首单“保税租赁工程机械设备出口”在综保区落地,电动叉车顺利通关发往中亚,为跨境机械合作开辟新路径。从粮油加工到高端装备,从跨境电商到保税租赁,综保区以产业为纽带,串联起国内国际两个市场、两种资源,让兰州新区的外贸产业从“单点出口”迈向“集群出海”,从“物流通道”升级为产业高地。
书写开放新篇章
一座地标,不仅是自身的崛起,更要带动一片区域的兴盛。综保区以“区港联动、产业协同”为思路,将开放红利传递给全省乃至西部,成为区域外向型经济发展的强大引擎。
站在综保区的楼顶远眺,一幅开放发展的壮阔图景尽收眼底:东边,兰州中川国际机场三期货站拔地而起,国际货机起降频繁;西边,中川北站铁路口岸车水马龙,中欧班列整装待发;南边,保税厂房错落有致,企业生产热火朝天;北边,跨境电商区灯火通明,订单源源不断。
占地2.86平方公里的综保区,不仅是兰州新区对外开放的“新地标”、甘肃融入共建“一带一路”的“主阵地”,更是内陆地区开放型经济的“新标杆”。
这格局,藏在“立体开放”的平台构建里。
如今的综保区,构筑起“一区、两港、六大指定监管场地、两个跨境电商监管中心”的开放矩阵:进境冰鲜、水果、粮食等指定监管场地一应俱全,进口贸易促进创新示范区、加工贸易梯度转移重点承接地等国家级平台相继落地,航空口岸开通21个国际货运航点,铁路口岸通达20多个国家和地区,贸易网络覆盖60余个国家和地区,让地处内陆的新区成为向西开放的战略支点,联通全球的开放高地。
这格局,藏在“服务赋能”的营商环境里。
为了让外贸企业的货物顺利出海,兰州新区综合保税区管委会上门调研,量身打造“报关+退税+国际运输”一站式方案;为了让中小企业搭上外贸快车,综保区推出“一对一”管家式服务。2025年,兰州新区综合保税区管委会负责人带队走访企业100余家,解决难题200余件。“以前觉得做外贸门槛高,现在有综保区撑腰,我们也敢闯国际市场了。”一家入驻企业的负责人感慨道。
这格局,更藏在“辐射带动”的责任担当里。
综保区的亚麻籽油,滋养着西北百姓的餐桌;综保区的电解铜,支撑着全省有色金属产业的升级;综保区的工程机械,助力着中亚国家的基础设施建设;综保区的新能源汽车,驰骋在亚欧大陆的街头巷尾。它不仅带动了新区的产业发展,更辐射了全省乃至西部的外向型经济,让“兰州制造”“甘肃智造”走向世界,让“一带一路”的合作之花越开越艳。
从内陆腹地到开放前沿,综合保税区铸就了新区外贸产业的新高地。它用制度创新破解内陆开放难题,用产业集聚激活发展动能,用通道优势联通国内国际,生动诠释了“新地标”的深刻内涵。
站在“十五五”启幕的新起点,新区综保区这座开放地标,正以更昂扬的姿态、更宽广的胸怀,拥抱世界、连接未来。从一朵玫瑰的芬芳远播,到一片铜箔的精密智造;从百年药企的跨国之旅,到开放平台的智慧联通,在高质量共建“一带一路”的伟大实践中,书写内陆开放型经济的新篇章。
责任编辑:葛鹏
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