□ 朱韵

　　我们党历来高度重视文化建设，习近平总书记强调“文化兴国运兴，文化强民族强”。这些重要论述恰如其分地诠释了文化软实力作为精神力量的重要意义。浙江省市场监管系统提出的“活力市场 监管为民”文化品牌，是市场监管人旗帜鲜明的精神风貌，是市场监管人砥砺前行的动力源泉，更是市场监管人淬炼自我的内在自觉。

一、准确把握“活力市场 监管为民”文化品牌的精神内核

　　打造“活力市场 监管为民”文化品牌是浙江省市场监管局在汲取优秀传统文化、红船文化、先进文化养分的基础上，提炼形成的具有鲜明地域特色、市场监管特点的文化标识。

　　“活力市场”是市场监管工作的目标追求。浙江省是社会主义市场经济先发地、是市场大省，充分发挥职能优势，不断激发市场活力，是市场监管部门的核心任务之一，体现了市场监管部门争做改革创新排头兵、高质量发展促进派、优化营商环境主力军的使命担当。

　　“监管为民”是市场监管工作的根本宗旨。坚持以人民为中心，着力解决广大群众关心关注的食品、药品、特种设备、重要工业产品质量安全等急难愁盼，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感，体现了市场监管部门当好经营主体和群众合法权益维护者的价值追求。

　　两者既相辅相成又有机统一。“活力市场”是“监管为民”的基础和前提，只有市场充满活力，才能为经济发展提供肥沃土壤和阳光雨露，为群众提供更多优质产品和服务。“监管为民”是“活力市场”的出发点和落脚点，是市场监管人发自内心的文化认同，只有坚持“监管为民”，才能为市场活力的持续释放创造良好的社会环境。

二、“活力市场 监管为民”文化品牌建设的现实差距

　　在习近平文化思想指引下，浙江省市场监管系统自觉地强化市场监管文化建设，使得一大批市场监管服务品牌影响力不断扩大，市场监管部门的认可度和美誉度不断提升，市场监管体系和能力现代化建设水平不断发展。但是，市场监管文化建设才刚刚破题，仍有不小差距。

　　一是思想认识模糊。部分单位和个人狭隘地将文化建设理解为文体活动，文化建设和业务工作融合不够，监管执法过程中没有充分体现“监管为民”文化理念，服务经营主体时也没有将“活力市场”文化内涵有效传递给企业和群众，导致机关干部的参与感不强，群众的获得感也不强。　　二是协同氛围欠佳。市场监管队伍经历多次体制变化，主管部门、事权变动引起干部思想观念变化，原工商、质监、食药等部门在工作思路、业务理念、管理方式上已经形成相对固定的模式与文化体系，人合、心合、事合、力合的良好氛围有待形成。　　三是品牌标识不强。一方面，机关学习教育、文化活动、品牌设计、宣传传播方式方法陈旧传统，形式不够新颖、内容不够丰富，对机关干部吸引力不足；另一方面，市场监管文化建设辨识度不强，在社会上有影响力的文化活动中缺乏市场监管元素。　　四是系统规划缺失。市场监管文化建设内涵丰富，需要更有力度的系统谋划，有目的的研究，有意识的推动，有效果的评价。文化建设基础保障也容易被忽视，机关内部文化资源分散、集约度较低，经费、人力以及专业人才缺乏等因素不同程度上制约了文化建设发展。

　　上述现象的存在，究其根本，还是“文化自觉”意识不强，对文化建设之于市场监管事业的意义作用缺乏正确认识，对全面系统推进文化建设缺乏科学合理规划，对点亮浙江市场监管文化品牌缺乏积极主动自觉。

三、擦亮“活力市场 监管为民”文化品牌关键在于淬炼一支“五型”人才队伍

　　习近平总书记强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。擦亮“活力市场 监管为民”文化品牌，关键是靠人，靠淬炼打造“五型”人才队伍。

　　一是淬炼学习型人才队伍。讲政治——组织全系统干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。精业务——不断学习业务技能、政策法规，才能适应时代要求，更好履职尽责。会技能——新知识新技能层出不穷，一不留神就会出现“本领恐慌”。只有与时俱进学习，科学运用，才能不断提升工作效率。　　二是淬炼改革型人才队伍。坚持以数字化改革为引领，继续开展“最多跑一次”改革，实现企业开办“一日办结”、食品经营许可“最多跑一次”、药品零售企业开办“一件事”，大幅降低交易成本。深入推进“双随机、一公开”监管、法治监管、信用监管、智慧监管，实现监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化。制定出台市场监管领域轻微违法行为免罚清单，对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管，为新经济发展留足空间。　　三是淬炼亮剑型人才队伍。创造良好的市场环境、营商环境、竞争环境、消费环境，特别需要敢于较真、勇于斗争、善于出击的亮剑精神。当前，要重点实施执法亮剑护民行动，聚焦殡葬、车辆检验、美容美发、食品安全等重点领域，网络销售商品、保健品、电子计价秤等重点商品，新能源电车、锂电池、光伏等“新三样”恶意比价以及虚假认证、商业贿赂、侵犯商业秘密等重点行为，严惩一批违法犯罪分子。　　四是淬炼服务型人才队伍。市场监管部门一头连着企业和市场，一头连着百姓和民生，既要为经营主体排忧解难，又要增强人民群众幸福感。扎实开展增值服务暖企、公平竞争护企、质量提升强企、知识产权兴企、信用赋能助企、放心消费惠民、执法亮剑护民、食药安全利民、无忧乘梯安民、绿色直播为民行动，继续办好助企惠民“10件实事”，实现市场监管、服务群众、助企发展三管齐下、三者共赢。　　五是淬炼清廉型人才队伍。市场监管人须把作风建设、行风建设、廉政建设作为市场监管文化建设的重要内容，从严治党、从严治政、从严治监，做到心存敬畏、扶正祛邪、激浊扬清，自觉树立公平公正、秉公执法的形象，克己奉公、不贪不占的形象，公道正派、可亲可信的形象，擦亮“活力市场监管为民”文化品牌，奋力打造市场监管现代化省域样板。

　　（作者单位：浙江省市场监管局知识产权发展处）