1月9日，国务院国资委副主任李镇在国有企业改革深化提升行动经验交流会上表示，深化提升行动在时间上已经“收官”，但深化改革不能“收兵”。在进一步深化国资国企改革方案下发前，各单位要认真做好深化提升行动的总结，继续推动改革任务的深化。

他表示，要认真谋划好下一步改革，特别是深入分析本地区、本企业国资国企改革仍存在的共性突出问题，提出针对性措施，为新一轮改革做好准备。

国有企业改革深化提升行动经验交流会现场 本报记者 刘丽靓 摄

各地开展116组战略性重组

在战略性重组和专业化整合方面，李镇表示，围绕服务国家战略，推动国有企业整合重组、有序进退、提质增效，突出做强做专。

组建中国雅江集团、中国资环集团、中国长安汽车、中国数联物流等新央企，资源配置效率进一步提升。中央企业开展一系列专业化整合，着力推动产业向重点领域、优势赛道集中。中国石油、南方电网整合涉及资产规模超千亿元。中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合。华润集团完成康佳集团专业化整合。中国五矿重组设立我国最大的钾盐企业。

他表示，各地围绕发展支柱性实体产业板块，开展116组战略性重组，涉及一级企业229户。河北、重庆、辽宁、内蒙古等地通过专业化整合提升企业核心竞争力。

2025年前11月央企在战略性新兴产业

领域营收突破11万亿元

在战新产业和未来产业发展方面，李镇表示，不少地方和中央企业系统梳理产业发展图谱，推动精准布局，开辟“第二曲线”。

2025年1—11月，中央企业在战略性新兴产业领域的营收突破11万亿元。招商局集团、国机集团并购整合，项目直投布局生物制药、仪器仪表产业。中国通号、中国航信深耕低空经济细分领域。中核集团新一代可控核聚变实现离子电子“双亿度”。国投探索“绿电+算力”融合互促新路径。中国国新发起设立新兴产业发展专项基金。北京加快形成新一代信息技术、智能网联汽车两个千亿级规模产业。江苏、浙江等地构建覆盖全链条基金群，支持战新产业发展。

28个地方建立“两非”“两资”处置

多部门联动绿色通道

功能定位主责主业方面，李镇介绍，国资央企主责主业意识普遍增强，动态管理更加完善，盲目多元扩张坚决遏制，“两非”“两资”处置力度加大。

中国融通集团进退有序推动业务归核化。中国诚通利用平台推动海工资产处置。中国能建明确最具优势的子企业主导协同一项主营业务，避免同质化“内卷”。浙江、湖南、吉林等28个地方建立“两非”“两资”处置多部门联动绿色通道。

不少地方和中央企业出台

原始创新长周期激励和创新免责制度

在优化科技创新体制机制方面，李镇介绍，中央企业牵头建设97个原创技术策源地。不少地方和中央企业出台原始创新长周期激励和创新免责制度。

中央企业主导建设23个创新联合体，不少地方、中央企业大力推动科研组织架构资源优化，联合机动攻关、揭榜挂帅、赛马制等广泛应用，8家中央企业转制科研院所成立共性技术研究院。此外，中央企业对外开放中试验证平台134个，在16个重点行业打造800多个应用场景。

各地、各中央企业管理人员

末等调整和不胜任退出普遍推行

市场化经营机制方面，李镇表示，2024年度中央企业各级子企业经理层成员，因绩效评价导致薪酬增减20%以上的超过2万人、约占16.7%。各地、各中央企业管理人员末等调整和不胜任退出普遍推行，中央企业调整退出比例达到6%。

各地、各中央企业管理人员薪酬体系进一步规范，科研人员积分制、里程碑节点激励等措施更广推行。如中国中车集团实施50个中长期激励计划，覆盖8000余人。

89家中央企业

试点司库监管平台直联在线集采

穿透式监管方面，李镇表示，各地、各中央企业加快构建上下贯通、实时在线、自动预警的数智化穿透式监管体系，加大违规经营投资责任追究工作力度。

89家中央企业试点司库监管平台直联在线集采，累计识别虚假贸易等各类问题线索超1000件，以“看得见”兜底“管得好”。多地、多家中央企业推行阳光采购、集中采购。