转自：成都日报锦观

成都天府国际空港综保区通过验收，封关运行进入倒计时

成都综保区“三足鼎立”成形 将为开放发展带来哪些活力

1月7日，成都天府国际空港综保区顺利通过国家联合验收组验收，封关运行指日可待。

毗邻成都天府国际机场，天府国际空港综保区是目前全省唯一的空港型综保区，也是成都的第3个综保区。综保区是对外开放的重要平台，天府国际空港综保区正式封关运行后，与成都高新综合保税区、成都国际铁路港综合保税区将形成“三足鼎立”格局，进一步优化开放平台布局。

当前，成都正在加快建设国际门户枢纽城市，以高水平开放引领高质量发展。那么，“综保区+国际航空枢纽”将推动形成怎样的开放发展新格局？又将为成都开放发展带来哪些活力？

全省5个综保区

撑起四川外贸“半边天”

提及综保区，最为熟知的莫过于成都高新综保区。作为全省第一个综保区，成都高新综保区已成为外贸提质发展的“稳定器”，全球超过一半的笔记本电脑CPU、iPad就产自这里。这个方圆不到十平方公里的综保区，2024年实现进出口值5021亿元（含双流园区），同比增长23.4%，占全省进出口总值的近一半(48%)，进出口规模位列全国综保区第一，连续七年保持前茅。

“高端制造企业的生产运行效率非常高，原材料供应、加工生产、货物交付等环节，时间上都是一环卡一环，有的企业甚至以小时为单位倒推时间保障。”在综保区从事货代业务的景鸿国际物流成都公司相关负责人看来，综保区的高效通关服务，叠加成都国际航空枢纽的顺畅运输保障，有效对接开放型产业企业工厂车间，既稳定产业链又畅通供应链。

综保区促进对外开放，带动产业高质量发展，加快产业建圈强链进程。成都高新综保区集保税加工、保税物流、保税维修、保税研发等功能于一体，吸引聚集了英特尔、德州仪器、戴尔、富士康、莫仕连接器等高端制造企业，构建起较为完整的集成电路产业链，产业集聚效应持续发挥。

据成都海关统计，去年前11月，全省5个综保区（成都高新综合保税区、成都国际铁路港综合保税区、绵阳综合保税区、宜宾综合保税区和泸州综合保税区）累计进出口值5333.1亿元，同比增长3%，占全省同期进出口值的57.08%，支撑起四川外贸的“半边天”。

“区港一体化”布局

让“保税+口岸+空侧”功能叠加

放眼全国，综保区、保税物流园区等海关特殊监管区域以不到两万分之一的国土面积，贡献了全国五分之一的进出口总值。特别是在中西部地区，近年来，依托海关特殊监管区域，外贸发展快速增长，特殊区域进出口值占到本地外贸的一半以上。

“成都天府国际空港综保区填补了四川空港型综保区的空白，进一步优化了四川省和成都市的开放平台布局，对于辐射带动川渝乃至中西部地区开放型经济发展具有重要意义。”中智物流智库总工程师宋文远称，天府国际空港综保区分为口岸功能区和保税功能区，以领先的“区港一体化”理念规划布局，实现“保税+口岸+空侧”功能叠加，为构建“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的区港一体高效通关模式奠定了基础，为产业业态模式创新及临空开放型经济发展搭建起高能级平台。

对于综保区的功能和意义，企业有着深刻的体会和认识。去年4月，天府国际空港综保区举行首发推介会，现场完成了首批入驻的12家企业签约，其中就有四川博立通国际货运代理有限公司。“我从两年前就开始考察这个地方。”该公司董事长高博称，由于航材作为航空产业链的生命线，对存储环境的温湿度、精度、通关时效及供应链安全要求极高，相比于省内其他综保区，天府国际空港综保区最大的优势就是离天府国际机场足够近，与停机坪“无缝连接”可以让公司实现航材“12小时全球响应”，满足航空企业紧急备件调拨的刚需。

已签约4个链主项目

预计5年内进出口规模突破100亿元

据了解，天府国际空港综保区内配备国际标准的恒温恒湿仓储设施，为企业提供存储服务，降低航材全生命周期成本，同时建设的“智慧海关”系统可让航材实现“分送集报”“夜间通关”等便利化操作。记者了解到，围绕生物医药、生鲜冷链、航材贸易、检测维修4大赛道，目前天府国际空港综保区已签约国药集团、易时通、澳亚、博立通链主项目4个，预计5年内进出口规模突破100亿元。

天府国际空港综保区通过正式验收，封关运行指日可待。记者从市口岸物流办了解到，天府国际空港综保区力争在今年一季度内实现封关运行。

市口岸物流办相关负责人表示，接下来，将协同东部新区、成都产业集团等，积极争取海关、税务、外汇等部门支持和指导，聚焦高水平开放高质量发展要求，完善园区开发运营模式机制，充分发挥天府国际空港综保区保税、免税、退税、免证等政策优势，紧邻天府国际机场的区位优势和区港一体的功能叠加优势，加强入区产业项目招引培育，积极探索创新业态模式，大力发展临空保税物流、保税加工、保税服务等产业，不断提升开放经济发展质效，助力成都打造全方位门户复合型国际航空枢纽。

成都日报锦观新闻记者 杨富 杨帆

摄影 李冬