转自:北京青年报客户端
2025年,统一社会信用代码制度在北京市已落地十周年。从依赖人工核验到运用智能预警系统,这项以18位编码为核心的制度创新,已成为首都优化营商环境的重要基石。
2026年1月5日,北京青年报记者从北京市市场监管局了解到,十年来,全市288.67万户存续机构(法人及其他组织)已全面纳入统一社会信用代码管理体系,正持续释放改革红利,推动首都治理向智能化、精细化加速转型。
十年破壁:从“证照围城”到“一码通衢”
据介绍,2015年以前,企业开办需辗转原工商、原质监、税务等多个部门,材料多达数十份,耗时近半个月。这种多头审批的状况在2015年发生根本性转变。北京市率先落实《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》,通过打通部门数据壁垒、优化编码规则,创新构建“1+1+6+9+1”(即1位登记管理部门代码+1位机构类别代码+6位行政区划代码+9位主体标识码+1位校验码)编码体系,将原本分散在10个部门的24类机构编码,整合为终身唯一的18位代码,并加载至营业执照或登记证书。
十年间,改革不仅覆盖企业,更延伸至机关、事业单位和社会组织。打通市场监管、民政、编办等部门数据通道,北京市建立起覆盖全量主体的信息共享机制,为智慧监管夯实数据底座。目前,这套覆盖企业、机关、事业单位、社会组织的编码体系,已将全市288.67万户存续机构全部纳入统一管理,真正实现“一个主体、一个身份、终身不变”,机构凭统一社会信用代码串联的主体信息即可完成年报、税务申报、社保办理等全流程业务,办事效率与群众满意度显著提升。
智慧监管:从“人工监管”到“数据智管”
统一社会信用代码作为各类组织机构的“数字身份证”,贯穿行政许可、行政检查、信息公示等监管全流程,是实现跨部门数据共享、业务协同的唯一身份标识。
北京市市场监管局以归集的海量数据为基础,持续推进信用风险分类管理工作,构建食品、特种设备等7个重点领域的专业领域指标体系,并在风险监测领域建立多维度预警指标,持续推进在一体化综合监管、“双随机、一公开”抽查、非现场检查等多场景运用,对低风险企业“无事不扰”,对高风险企业“利剑高悬”。
协同赋能:从“各自为战”到“一网通办”
“统一社会信用代码的价值,更在于打破部门壁垒、激活区域协同效能。”北京市市场监管局相关负责人介绍,在北京,这张“数字身份证”已串联人社、交通、税务等20余个部门数据,办理住房公积金开户、不动产信息登记等事项时,相关信息可实时调取、“一键触达”,彻底终结材料重复提交、群众多头跑腿的历史。
在京津冀协同发展中,统一社会信用代码同样成为关键纽带。三地市场监管部门联合制定的《法人和其他组织统一社会信用代码数据元交换规范》《法人和其他组织统一社会信用代码数据共享应用规范》两项地方标准,已在京津冀同步实施,为政府间业务协同提供了身份认证、安全核验、数据共享的统一操作指南。
依托这两项标准,2025年京津冀数据交换量已达590.19万条,实现近1400万家机构数据互联互通,为企业跨区域经营铺就快车道。
下一步,北京市市场监管局将持续深化代码应用场景,推动与政务服务、普惠民生等领域的深度融合,进一步释放数据要素价值,不断为首都经济社会高质量发展注入新动能。
文/北京青年报记者 王薇
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