由国家气候中心、中国社会科学院生态文明研究所与社会科学文献出版社联合编写的《应对气候变化报告（2025）》近日在北京发布。今年的主题是“《巴黎协定》：十年之后再出发。”

报告从全球治理、绿色转型、区域实践、技术创新等不同维度展开分析，全面展现国际气候进程的新进展和我国推进“碳达峰碳中和”目标的政策行动。

今年是《巴黎协定》签署10周年，“双碳”目标提出5周年，绿水青山就是金山银山理念提出20周年，具有承前启后的重要意义。然而当前世界经济形势复杂多变，国际形势不确定性增强。报告指出，2024年全球平均气温较工业革命前水平升幅首次超过1.5℃，世界气象组织预测未来5年，全球平均温升超过1.5℃的概率超过70%，气候危机日趋严重。

中国社会科学院生态文明研究所研究员 陈迎：在全球治理的这个层面，30多年以来首次美国政府的谈判代表团缺席了气候公约的缔约方大会，给全球气候治理带来了很多负面影响。所以在美国的缺席和欧盟政策出现模糊的情况下，应该说中国在全球治理中发挥了越来越重要的作用。底气就来自于我们国内，坚定不移推动绿色低碳发展，坚定不移落实双碳目标。

在《应对气候变化报告（2025）》中，报告基于对我国337个城市绿色低碳发展水平的系统评估指出，2024年城市绿色低碳发展综合指数平均达80分，较2023年的76.7分有显著提升，表明“双碳”转型初见成效，但北方短板突出、中小城市转型风险高等问题仍极为紧迫。

中国社会科学院生态文明研究所副所长 庄贵阳：制度层面，从有效市场和有为政府两手共同推进的角度看，政策落实层面整体还是比较好的。主要的差异我觉得可能还是经济基础的差异，这也决定了我们转型过程当中要做好风险防控，尤其是对于中小城市，经济基础稍微薄弱的一些城市，一定要有针对性的支持。

气候变化对文化遗产影响已成为全球焦点

今年的《应对气候变化报告（2025）》首次关注了气候变化对文化遗产的影响。报告指出，在全球气候变化背景下，文化遗产保护的未来发展趋势将呈现出新的特点和挑战。

报告指出，气候变化已成为当前文物领域面临的最严峻考验之一，文化遗产领域亟待解决气候变化带来的风险和挑战。科学应对气候变化是实现文物保护与可持续利用的重要课题。

国家气候中心主任 巢清尘：两年前的联合国气候变化大会，实际上就已经对这个领域开始关注了。这些年，比如说西北暖湿化进一步加剧，对石窟里壁画的色彩、图形都造成了影响，所以很多的博物馆、研究院也开始关注这个问题。

目前相关单位正在重点文化遗产地以及文物密集区域建立和完善气象监测网络，并将实时监测信息融入气象灾害风险早期预警系统，滚动开展文化遗产的灾害风险预警服务，有效降低灾害风险和损失。