财政部：不简单以单个项目或单一年度盈亏作为国家创业投资引导基金考核依据
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2025-12-26 11:59:11
中新网12月26日电 国家发展改革委26日召开专题新闻发布会，介绍国家创业投资引导基金有关工作。会上，财政部经济建设司司长郭方明介绍，根据国务院批复方案，国家创业投资引导基金使用超长期特别国债资金出资，在国家层面由财政出资1000亿元，在区域基金、子基金层面积极鼓励社会资本参与。
郭方明称，中央经济工作会议指出，要加强财政科学管理，优化财政支出结构。国家创业投资引导基金在国家层面由财政全额出资，是发挥财政资金政策效益的重要载体。财政部门将围绕落实党中央、国务院有关部署，在政策效益上做乘法，重点做好以下三方面工作。
一是强化支持“硬科技”导向。财政部将会同发展改革部门加强对基金投向的指导，聚焦“十五五”规划等国家规划明确的战略性新兴产业，鼓励基金更多投向具有战略意义、有利于提高全要素生产率的项目以及外溢性强、社会效益高的领域，支撑原创性、颠覆性技术创新和关键核心技术攻关，推动重大科技成果向现实生产力转化。
二是坚持“投早投小”，分担创业投资风险。引导基金坚持做“早期基金”，主要投向高成长性种子期、初创期、早中期创新型中小微企业。基金将扮演“天使投资人”的角色，弥补市场资金不足的问题，通过市场化方式加大对创业企业的支持力度，分担全社会创新创业风险。
三是强化投后管理。财政部将积极履行国家出资人责任，做好绩效评价工作，组织行业专家对引导基金绩效考核指标体系进行科学论证、全面评价，重点关注政策目标的实现效果、基金运作的合法合规性等，不简单以单个项目或单一年度的盈亏作为考核依据。同时，不断完善监管方式，指导基金构建覆盖“募投管退”全生命周期的风险防控体系，切实提升资金使用效益。
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