时间的脚步走过又一个五年，五年来，全省上下全面落实习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，一张蓝图绘到底、扎扎实实抓落实，推动高质量发展继续走在前列，“强富美高”新江苏现代化建设取得重要阶段性成果，“十四五”主要目标任务即将胜利完成。迈向“十五五”新征程，贯彻党的二十届四中全会精神，落实省委全会和省委经济工作会议部署，江苏各地如何接续奋斗、真抓实干，坚定地在推进中国式现代化中走在前、做示范。江苏新闻推出《江海壮阔奋楫先》环省行，专访各设区市主要领导，看各地向高处攀、朝难点攻、往实处干的奋进之道。

徐州，是一座硬核之城，既在坚定转型中挺立产业脊梁，还在延续文脉中彰显文化新韵，更在区域联动中展现城市抱负。近日，#江苏新闻 专访徐州市委书记宋乐伟，与他一同回望这五年的奋进之路，共话下一个五年的崭新蓝图。

徐州挺起产业发展“硬脊梁”

过去几年，徐州聚力打造“343”创新产业集群，取得了丰硕成果。徐州市委“十五五”规划建议对产业布局作了进一步优化调整。为什么会有这样的变化？面向“十五五”，徐州又如何让产业更加筋强骨壮？

徐州市委书记 宋乐伟：

“十四五”期间，我们科学考量既有产业优势和新旧动能转换进程，鲜明提出并精心打造“343”创新产业集群，目前已有4个集群规模超千亿，工程机械产业跻身国家首批先进制造业集群，规上工业企业、高新技术企业数量实现五年翻番，徐州也跃居全国先进制造业百强市的第21位。

围绕贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，我们鲜明提出“十五五”时期着力建设先进制造业强市，挺起高质量发展的“硬脊梁”。在原有“343”创新产业集群的框架基础上，将部分集群的发展领域和方向进行了局部的优化调整，突出做好“三篇文章”：

一是做好固本升级的文章，增强优势产业“根植性”。实施重点产业链高质量发展行动和“强企壮企”计划，特别是举全市之力推进世界级工程机械产业集群培育行动，力争到2030年产业规模能够达到3000亿元左右；同时积极推动绿色低碳能源产业，做强新型电力、新能源、节能环保三大主业，支持新材料产业“多链并进”，加快打造2个2000亿产业集群；进一步增创现代食品、高端纺织产业竞争优势，加快向产业链价值链的中高端攀升。

二是做好培优育新的文章，提升新兴产业的“硬实力”。我们坚持不盲目跟风、不一哄而上，选择了新一代信息技术、医药健康、安全应急等3个方向发力攻坚，加快培育3个千亿级的新兴产业集群。在新一代信息技术方面，主攻半导体、智能硬件与器件等领域，打造全国半导体材料设备基地；在医药健康方面，聚焦医药制造、医疗器械、健康服务等，聚力推动创新性突破；在安全应急方面，做优做精安全防范、应急处置、安全应急服务等细分领域，擦亮“中国安全谷”品牌。

三是做好前瞻布局的文章，种下未来产业“金种子”。我们结合徐州的资源禀赋、产业基础和科研条件等因素，选择具身智能、深地、氢能、生物制造4个领域作为未来产业发展方向，探索多元技术路线、典型应用场景和可行的商业模式，一步一个脚印推动产业从“未来”走向“现实”，努力形成实实在在的生产力。

徐州扛牢区域中心城市

“头马”担当

徐州是国家层面明确的区域中心城市，徐州市委“十五五”规划建议提出建设现代化区域中心城市，下一步徐州将如何提升中心城市发展能级和首位度？

徐州市委书记 宋乐伟：

区域中心城市始终是徐州发展的最大优势和最大潜力。我们着眼徐州发展阶段性特征，科学提出“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”的目标，将其作为未来五年发展的主牵引、主抓手。

一是优化发展格局来提升战略策应力。积极融入长三角一体化发展，健全同长三角办常态化联络机制，加强与上海、杭州、合肥等地的产业对接，更好汇聚优质资源要素，增强发展动力活力。

二是增强特色优势来提升核心竞争力。把因地制宜发展新质生产力，作为提升城市能级的关键支撑，系统部署推进先进制造业强市、区域科技创新中心、区域双向开放高地建设，力争通过五年努力，城市实力会有大的提升。

三是完善功能品质来提升综合承载力。坚持投资于人、服务于民生，积极稳妥推进以人为本的新型城镇化建设，围绕不同群体的需求，精准提供优质服务供给，系统建设全龄友好型城市，争创国家城市更新示范城市。

四是加强区域合作来提升发展协同力。我们将坚决扛牢“头马”担当，壮大跨区域特色产业集群，完善“一小时通勤圈”，加强大气污染防控和跨界水体共保联治，推进高频政务服务事项的“跨省通办”，引领带动苏皖鲁豫省际交界地区高质量发展。

让“网红徐州”走向“长红”

从“烧烤经济”带火市井活力，到两汉文化IP吸引全国游客，近期徐州文旅可谓“现象级出圈”。有媒体发布网红城市潜力榜50强榜单，徐州以黑马之姿登顶榜首。“逆袭”“出圈”的背后，徐州有着怎样的筹谋和实践？未来还会有哪些创新良策，可以让“网红徐州”迈向长红？

徐州市委书记 宋乐伟：

徐州文旅“出圈”的背后，既是工作举措的“出新”，也是事业发展的“出彩”。这几年，我们锚定文化强市、旅游名城建设，充分挖掘徐州历史文化资源，大力发展文旅产业，推动产品业态日益丰富，品牌塑造成效还是比较明显的，近三年重点景区游客接待人数和消费金额年均增长都在10%以上，旅游总收入也迈上了千亿元台阶。

“十五五”时期，我们将认真落实党中央的部署和省委的要求，以文塑旅、以旅彰文，推动建设全域发展、全年精彩、全龄覆盖的旅游目的地，实现徐州文旅由“网红”走向“长红”。

一是构建丰富优质的产品矩阵。我们从需求侧入手，激发“带娃经济”，培育“青春经济”，挖掘“银发经济”，抓住不同群体文旅消费的关注点，将其转化成具体的产品和供给。

二是催生多元融合的文旅业态。以“百业+文旅”来延伸产业链条，大力发展首发经济、赛事经济、演艺经济和夜间经济，把文旅的“流量”转化为消费的“留量”。

三是优化舒适便利的服务环境。建设运营好“淮海购无忧”平台，探索推行“一卡消费”“一码通行”“一网服务”等服务保障模式，从“吃住行游娱购”全场景着手，努力让每一位到徐州的游客都有更好的旅游体验。

徐州期待更多

发展合伙人、奋斗共同体

即将迈入“十五五”新征程，最后也想请书记用一句话来简要描述一下您心目中五年后的徐州是什么模样的呢？

徐州市委书记 宋乐伟：

展望“十五五”，彭城大地机遇叠加、优势彰显、活力澎湃，我们将同更多的创新创业者组成发展合伙人、奋斗共同体，一起加油、一起努力，推动徐州经济社会发展质效更优、中心城市能级更高、品质生活成色更足，到2030年，高质量发展强劲支点彰显出繁荣兴盛的蓬勃态势，现代化区域中心城市展现出令人鼓舞的现实模样。