【环球时报报道 记者 周扬】美国“政治新闻网”19日报道称,美国外交系统正面临一场“大换血”。一名了解情况的国务院官员透露,美政府正解雇一批由前总统拜登任命的职业外交官,约有24名驻外大使接到通知,要求他们在明年年初离任。
美国外交人员协会主席约翰·丁克尔曼证实,协会已收到多位驻外大使的报告,称他们接到电话通知,被要求在明年1月15日或16日前离任,且未被告知具体原因。丁克尔曼表示,他尚未掌握被要求离任大使的确切总数。丁克尔曼谴责白宫的这一举动,认为这将损害美国的外交影响力,“这进一步削弱了人们对职业外交官有效执行我国领导人外交政策能力的信心”。对于相关消息,美国国务院在一份声明中坚称,召回大使是“任何一届政府的标准程序”。美国国务院称:“大使是总统的私人代表,总统有权确保自己在这些国家拥有能够推进‘美国优先’议程的人员。”
“政治新闻网”强调,这将是美国总统特朗普在自己第二个总统任期内对外交系统进行的又一次重大人事调整。据美联社报道,美国国务院已于今年7月启动了一项由白宫推动的大规模重组与裁员计划,涉及大量员工离职或被迫离职。美国国务院称,此次重组将影响300多个司局和办公室,撤销其所称职能不清晰或重复的部门。美国国务卿鲁比奥表示,“有效的现代外交要求这个臃肿的官僚体系被精简”。
本次调整尤其不寻常的是,被撤换的大使均来自职业外交官系统。通常情况下,新总统上任后会替换上一任政府、跟前总统关系密切的“政治任命大使”,但出身职业外交官的大使通常会留任,因为普遍认为这些职业外交官会忠实地执行任何一届政府的外交政策。然而,特朗普政府对美国国务院内部的职业外交官缺乏信任,一些白宫官员甚至指责国务院是“自由主义的大本营”。
美媒称,无论大使是“政治任命大使”还是职业外交官,其任期均由总统决定。尽管特朗普上任后迅速将拜登的政治任命官员从职位上撤换下来,但他填补许多大使空缺的速度却很慢,部分提名还在参议院陷入停滞。参议院外交关系委员会民主党首席议员珍妮·沙欣表示:“我们目前大约有80个大使职位空缺。然而,总统却通过撤换那些忠诚服务的资深驻外大使,将美国的领导地位拱手让给了其他大国。”
英国《卫报》19日表示,过去几个月里,美国总统为了“帮助欧洲纠正当前的发展轨迹”,正任命一大批新的美国大使前往欧洲。一位不愿透露姓名的欧盟外交官批评称,这些新大使几乎没有外交经验,“基本都是总统的亲戚、密友或金主。尽管这一直是美政府的传统,但白宫过去不曾像这样明目张胆”。法国前驻美大使热拉尔·阿罗则直言,部分驻欧外交官人选似乎是白宫一时兴起的结果,让人觉得荒唐可笑。
路透社称,特朗普在开启自己的第二个总统任期后,正加快撤销拜登政府时期的多项政策和人事安排,相关行动已涉及外交、环保及联邦行政体系等多个领域。12月4日,特朗普在椭圆形办公室宣布,白宫将推翻前总统拜登制定的汽车燃油效率标准。
此外,特朗普还通过行政令撤销拜登时期签署的多项总统令,其中包括多个涉及联邦机构多元化、公平与包容(DEI)的项目。美媒分析称,种种举动显示出白宫正致力于清除前任政府的政策印记,重塑联邦政府的施政方向。
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