(来源:法治日报)
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□ 本报记者 唐荣 李文茜 “逛庙会还能提意见?我随口说的小区路灯不亮,当场就有人记下来,没几天就修好了。”在广东省深圳市宝安区西乡街道今年举办的庙会上,王阿姨惊喜地发现,自己随口提的意见竟如此快速地变成了现实。 如今在西乡街道,一场以法治为根基、科技为引擎、群众为主角的社会治安综合治理实践,正深刻改变着这个百万人口特大街道的治理逻辑。 “面对外来人口占比超70%、线上诉求达98%等多重挑战,我们将新时代‘枫桥经验’融入数字治理,构建思政引领、源头防控、多元共治、智慧赋能、法治保障‘线上枫桥’五维机制,为社会治安综合治理提供‘西乡方案’。”西乡街道党工委委员李金宇说。
法治保障
西乡街道今年上半年处理的4.27万件诉求中,98%的诉求是通过线上渠道提出。数据背后,是社会治安综合治理面临的新挑战。 “过去处理跨部门诉求,常因权责不清导致响应滞后。”李金宇坦言。为破解这一难题,西乡街道率先建立“部门+社区”双第一责任人制度,明确权责清单,并将依法处置成效纳入绩效考核,实行“网下线上同责”。 此外,西乡街道组建“司法骨干+法律顾问”普法轻骑兵,去年开展以案释法讲座185场,覆盖1.6万人次,发放普法资料4.8万册。
智慧赋能
“以前遇到欠薪问题,不知道去哪里投诉。现在扫出租屋的‘安薪码’反映欠薪情况,没过几天工资就到账了。”谈起西乡街道的“安薪码”,务工人员李师傅连连称赞。 针对外来务工人员“维权跑断腿、诉求线上挤”的痛点,西乡街道在2.3万间出租屋显眼位置张贴“安薪码”维权二维码,构建“街道统筹+司法等专业力量+社区网格+企业园区”智慧体系,实现“扫码受理—数据流转—部门联动—结果反馈”全闭环。 这是西乡街道以科技手段推动治理流程再造,让法治精神通过技术应用落地生根的生动缩影。 针对广场舞噪声扰民这一城市通病,西乡街道发动企业研发“声波聚焦定向音柱”,通过技术手段将声音“约束”在特定区域,使敏感点位音量分贝降低,相关投诉量同比下降80%。该技术目前已覆盖深圳8个行政区、29个街道、102个社区。
多元共治
“小区充电桩不够,大家觉得装在哪里方便?”近日,在西乡街道“固戍议事阁”,一场由居民、物业、人大代表共同参与的协商会正在进行。大家各抒己见,纷纷献计献策。 这样的“说事评理”平台,西乡街道已建成24个。西乡街道整合“百姓客厅”“红匠管家志愿服务队”等资源,形成“律师释法明责、贤达评理说事、邻里融情促和”的调解模式。去年就地化解纠纷超3500件,成功率达98%,“说事评理”平台获评“广东省法治政府建设示范项目”。 针对跨部门、多成因难题,西乡街道运用“媒体介入—协同破题—机制优化”三步工作法,将民生诉求转化为治理实效。 去年,“固戍地铁口非机动车围堵”问题引发大量线上吐槽。西乡街道先联合交警、社区工作人员现场疏导交通,再邀请媒体跟踪报道,梳理出“公交班次少、社区接驳不便”的核心诉求。最终,推动深圳市交通运输局增设两个公交站点、开通社区微循环巴士,实现“解决一个问题、完善一套制度、惠及一片群众”的治理效果。 从单向管理走向双向互动,从被动处置走向主动服务,西乡街道的“线上枫桥”实践正书写着超大城市社会治安综合治理新篇章。
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