【环球时报报道 记者 郭媛丹】日本共同社13日报道称，日本政府正就2026年度预算案的防卫费（含美军整编经费等）展开协调，拟列入迄今最多的9万亿日元（1万亿日元约合453亿元人民币）规模。

报道引述多名相关人士的消息称，这是日本执行2023至2027年度五年间防卫总预算的第四年，超过了2025年约8.7万亿日元的防卫预算。报道称，预计本月下旬日本将在内阁会议上敲定预算案。

日本政府在2022年年底正式通过新“安保三文件”，计划将2023至2027财年的防卫开支总额提升至约43万亿日元，并在2027财年实现防卫开支在GDP中占比达2%的目标。公开数据显示，从2023年开始，日本防卫预算不断创新高，当年为6.8万亿日元、2024年度大涨至7.9万亿日元，2025年度为8.7万亿日元。

“日本近几年以惊人的幅度增加防卫费用，到2027年这个五年框架的防卫支出将是上一个五年的1.6倍。长期以来，日本将防卫费占GDP 1%以下作为一条红线，这是日本奉行和平主义的关键指标。”北京外国语大学国际关系学院国际问题专家卓华14日对《环球时报》表示。

卓华分析说，日本大幅增加防卫费支出，有三重目的：一是突破专守防卫约束，谋求成为“军事大国”；二是迎合美国增加防务责任的要求，增加的防卫费相当一部分用于向美国采购进攻性武器装备；三是牵制中国，这是2022年日本通过新“安保三文件”以来的主要方向。

据共同社报道，日本2026年度防卫费预算将用于获取作为反击能力（对敌基地攻击能力）手段的长射程导弹，以及建立海岸防御系统“SHIELD”所需的攻击用无人机。此外，日本将增强太空领域的能力，将新编“宇宙作战集团”（暂名），并把航空自卫队改编为“航空宇宙自卫队”，同时将把以陆上自卫队那霸驻地（那霸市）为据点的第15旅团升级为师团，力图强化西南地区的防卫体系。

军事专家宋忠平表示，日本既计划引入美国的“战斧”远程巡航导弹，又着力自行研制巡航导弹，目的均在于强化源头打击能力。“这种能力的提升，本质上已使其‘专守防卫’转变为攻防兼备的国防战略，与以往相比发生了大幅转变。”     

宋忠平认为，无论是发展无人机、着力打造太空军，还是扩大自卫队规模，都表明日本正在扩军备战，“日本政府挑战日本宪法第九条，意在彻底修改该条款，摆脱宪法束缚，肆意扩充国防力量。同时，日本还企图将自卫队彻底转型为国防军，踏上所谓‘正常国家’的发展道路。”他补充说，日本所谓的“不正常”，根源在于其对历史问题存在认知错位。倘若日本不能深刻反思并正视这一问题，执着发展军力必将对其他国家构成威胁。