决胜“十四五” 奋进新征程系列主题新闻发布会（第十七场）介绍安徽国资国企“十四五”高质量发展情况

时间：12月11日（周四）下午3:40

地点：省行政中心

主持人郭鹏（省委宣传部副部长、省政府新闻办主任）：

各位媒体朋友：大家下午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。现在，我们继续举行“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会。本场发布会很高兴邀请到省国资委主任王宏女士，请她介绍“十四五”时期安徽国资国企高质量发展的总体情况。一同出席发布会的还有：省国资委副主任李向阳先生、副主任吴明先生，他们将共同回答大家关心的问题。

首先，请省国资委主任王宏女士介绍有关情况。

王宏（省国资委主任）

各位媒体朋友，大家好！首先，向大家长期以来对安徽国资国企工作的关心支持表示感谢。

“十四五”以来，安徽国资国企坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述和考察安徽重要讲话精神，在省委、省政府坚强领导下，聚焦打造具有重要影响力的“三地一区”，深化国资国企改革，坚定不移做强做优做大国有企业和国有资本，推动高质量发展取得积极成效。概括起来，就是六个“新”。

一是经营发展迈上新台阶。我们坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动省属企业经济实现质的有效提升和量的合理增长。从规模实力看，“十四五”以来，全省国资监管企业资产总额、营业总收入年均增长21.7%、11.2%。其中，省属企业资产总额跃升至5万亿元台阶，营业总收入跨过万亿元大关。从质量效益看，省属企业利润总额、净资产收益率、全员劳动生产率等主要指标稳居全国第一方阵。应该说，在外部环境深刻变化、内部困难挑战增多的情况下，我省国有资产的质量更优了、“家底”更厚了。

二是科技创新取得新突破。我们把科技创新摆在更加突出的位置。积极服务国家战略科技力量建设，推动省属国有资本加大对量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地等重大项目投资支持力度。着力打造国有企业原创技术策源地，一体推进技术攻关、成果转化、生态构建，“十四五”以来，省属企业累计研发经费投入超千亿元，研发经费投入强度保持全国省级国资监管企业前列。建成国家级创新平台36个，其中全国重点实验室2个。铜陵有色集团5G通讯用铜箔、中煤矿建全球首台千米级竖井硬岩全断面掘进机等一批关键核心技术和重大装备取得突破。

三是布局结构实现新优化。我们坚持守牢实体经济这个根基，巩固传统产业优势，厚植新兴产业潜力，努力开辟新的增长空间。一手抓新兴产业投资布局，深入实施布局新兴产业行动计划，“十四五”以来，省属企业新兴产业领域完成投资超2000亿元，带动集成电路、新能源汽车、新型显示等产业在皖集聚。发挥省级国有资本股权投资基金功能作用，加快布局生物医药、人工智能、量子信息等新兴产业和未来产业。一手抓传统产业智改数转，实施数字化转型、工业互联网创新发展行动计划，省属企业建成工业互联网平台25个、智能工厂41座、数字化车间51个。“海螺云工大模型”荣获2025全球包容性数字经济解决方案奖，江汽集团尊界超级工厂入选国家级智能制造标杆企业。

四是国企改革迸发新活力。我们聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，系统谋划、精心组织，在国企改革三年行动获评A级等次的基础上，乘势而上推进国有企业改革深化提升行动，重点领域关键环节改革取得重要进展。深入推进重组整合，有效提高了国有资本配置运行效率。健全完善现代公司治理，规范董事会建设，推动省属企业真正按市场化机制运营。着力探索国资监管“安徽实践”，全面实施“一企一策”考核，构建省属企业内外部监督贯通协同机制，实现综合监督检查全覆盖，促进企业管理更加规范、效益更加显著。

五是服务大局彰显新担当。我们坚守报国、为民的价值追求，自觉落实国家及我省重大战略，高标准履行社会责任。“十四五”以来，省属企业已交税费累计超过2800亿元，贡献劳动生产总值超1.1万亿元。主动服务高水平对外开放，在“一带一路”沿线国家投资超500亿元，推进长三角世界级港口群、机场群建设，助力我省建设开放大通道。此外，省属企业还承担了全省交通、水利、能源、粮食等重点领域保障任务。在抗击自然灾害、应对突发事件方面，国资省企都是闻令而动、听令而行，在关键时刻发挥了中流砥柱作用。

六是党建引领呈现新面貌。我们坚持党的领导，加强党的建设，筑牢国资国企的“根”和“魂”。始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，确保党中央及省委决策部署到哪里，国资省企就跟进落实到哪里。将党建考核结果同经营业绩考核和企业领导人员绩效薪酬“双挂钩”，推动党建工作与生产经营深度融合。巩固深化党纪学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，坚定不移正风肃纪反腐，推动国资省企政治生态向上向好。

“十四五”时期国资省企的工作成效，是我省经济社会高质量发展的一个生动缩影，也进一步坚定了我们做强做优做大国有企业和国有资本的信心和决心。下一步，我们将深入贯彻党的二十届四中全会精神，按照省委“三个往前赶”要求，干字当头、创先争优，高质量完成“十四五”收官任务，积极谋划好“十五五”发展举措，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章作出新的更大贡献！

郭鹏：谢谢王主任。下面进入记者提问环节，请大家提问前举手示意，并通报所在的新闻机构。

记者提问

中央广播电视总台记者：“十四五”以来，安徽省属企业高质量发展呈现哪些特点？

王宏：近年来，我们牢牢把握高质量发展这个首要任务，全力拼经济、使劲往前赶，连续3年制定“省属企业稳增长若干措施”，推动省属企业经济运行稳中有进，为全省经济社会发展作出积极贡献，主要体现在四个方面。

一是规模实力稳步向上。“十四五”以来，省属企业资产总额增长了1.8倍，资产总额超千亿的企业由2020年末的6户增加至2024年底的11户，国有资本权益年均增长16.8%。铜陵有色集团连续7年进入世界500强，6户企业入围2025中国企业500强榜单。

二是经营质效持续向优。“十四五”时期，省属企业营收利润率达7%以上；年度国有资本保值增值率超105%。2024年末全员劳动生产率较2020年末增加11万元/人。实体企业平均资产负债率保持较低水平。上市公司质量进一步提高，今年10月末省属企业控股上市公司总市值较“十三五”末增长了44.8%。

三是发展动能加速向新。“十四五”以来，省属企业累计完成投资达1.1万亿元，其中新兴产业投资占比从2021年的11.9%提升至目前的23%，营收占比达21%。一批重点项目加速推进，铜陵有色绿色智能铜基新材料项目建成投产，淮北矿业全球规模最大的年产60万吨乙醇生产装置实现满负荷运行，江汽集团与华为联合打造的高端新能源汽车顺利上市。

四是作用发挥不断向好。强化主责主业管理，进一步明确省属企业功能定位，更好发挥战略支撑作用。省属企业承担了全省约67%煤炭保供、30%电力保供、40%天然气输售以及40%省级粮食收储任务，建成运营高铁里程居长三角第1、全国前列，运营全省90%的高速公路，保障集装箱水运、机场旅客及货邮吞吐量均占全省90%以上。同时，通过扩大项目合作等方式，携手上下游配套企业共同发展。

下一步，我们将深入贯彻省委、省政府部署要求，锚定“三地一区”战略定位，更好发挥省属企业骨干带动作用，实现“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局，以国资国企的“稳”和“进”，为全省发展大局多作贡献。

安徽日报记者：请问“十四五”期间，安徽国资国企在助力安徽构建现代化产业体系方面做了哪些工作？

李向阳（省国资委副主任）：近年来，国资省企始终坚持工业当家、实体为本，因地制宜发展新质生产力，持续推进国有经济布局优化和结构调整，服务我省现代化产业体系建设，主要做了三个方面工作。

一是推动传统产业转型升级。我们牢牢守住传统产业基本盘，一手抓技术改造，推动设备更新、工艺升级、数字赋能，加速高端化、智能化、绿色化转型；一手抓落后产能淘汰、过剩产能化解，推动涉及煤炭、化工、有色金属、建材等传统产业的省属企业开展清洁化、循环化、低碳化改造。省属制造业企业生产设备数字化率达到75.4%，平均产能利用率达到84.5%，均高于全国平均水平。比如，海螺集团围绕水泥主业积极构建“一基五业”发展新模式，铜陵有色集团推动产品从铜水、铜锭到超薄铜箔、高精度无氧铜等不断升级，这些都是省属企业在传统产业转型升级上的具体实践。

二是大力布局新兴产业。国资省企把发展战略性新兴产业作为一项牵引性、全局性工作，深入实施省属企业布局新兴产业行动计划，因企施策开展产业链图谱研究，推动省属企业加大对新能源、新材料、高端装备制造、智能网联新能源汽车、低空经济等领域布局力度。近年来，江汽集团加快向智能新能源汽车方向发展，皖维集团积极布局聚乙烯醇新材料产业，省属能源企业在风电、光伏、储能等绿色能源领域布局持续深化。同时，发挥国有资本的“耐心资本”作用，加大前瞻性、战略性投入。“十四五”以来，省属企业新兴产业领域完成投资超2000亿元，省属企业专项基金投向战略性新兴产业的项目数和投资额占比均达97%以上。

三是超前布局未来产业。引导省属企业结合自身资源禀赋和技术优势，制订未来产业布局方案，积极开辟发展新领域新赛道。遴选一批特色新、技术强、潜力大、前景好的启航企业，探索形成管理授权、要素集聚、激励保障的差异化管理机制，努力破解未来产业发展难题。同时，我们深化省市国资协同、加强央地合作，采取项目共投、技术共研、平台共建等多种途径，共同推动未来产业发展。大家熟知的我省量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，其中也有国资省企投资布局的身影。

下一步，我们将立足国家及我省所需、产业所趋、省企所能，优化提升传统产业，培育壮大新兴产业，科学布局未来产业，助力构建具有安徽特色的现代化产业体系。

中国日报记者：“十四五”期间，安徽省国资委在推动省属企业科技创新方面采取了哪些措施，取得了哪些成果？

吴明（省国资委副主任）：近年来，我们坚持科技打头阵，强化企业科技创新主体地位，集聚创新要素、完善创新体系、激发创新活力，以科技创新引领新质生产力发展，积极服务我省打造具有重要影响力的科技创新策源地。主要在三个方面下功夫。

一是在创新要素培育上下功夫。建立企业研发投入稳定增长机制，“十四五”以来，省属企业研发经费投入连续4年保持两位数增长。持续加力科研平台建设，省属企业实现规上工业企业研发机构全覆盖，建成省级及以上创新平台244个，淮河能源集团与安徽理工大学联合组建深部煤炭安全开采与环境保护全国重点实验室，海螺集团与武汉理工大学共建硅酸盐科学与先进建材全国重点实验室。持续加强科技人才引育，新组建省人力资源公司，打造高端人才引聚、人才服务、人产协同的专业运营平台；支持企业设立首席科学家、首席研究员、首席工程师等岗位，给予具有市场竞争力的待遇；加大人才“引育留用”力度，截至2024年底，省属企业研究与试验发展人员占从业人员比例达到8.4%。

二是在关键技术攻关上下功夫。组织省属企业开展产业链图谱研究，全力攻关产业链重点难点、堵点卡点技术，加快解决“卡脖子”难题。“十四五”以来，先后组织15户国有企业通过“定向委托”、“揭榜挂帅”、“竞争赛马”等方式，与高校院所等协力开展98项原创技术攻关，攻克一批关键核心技术。如，海螺集团CO2捕集纯化技术开创水泥行业先河，淮河能源集团瓦斯综合治理技术达到国际领先水平，叉车集团重型电动工业车辆整机实现核心技术和产品国产化。

三是在加强创新激励上下功夫。先后印发实施《支持省属企业科技创新的若干措施》《加快形成支持省属企业全面创新基础制度的若干措施》等政策，不断完善考核“加分”、费用“加回”、人才“加薪”、股权“加持”和责任“减压”、生活“减负”的“四加两减”举措，做到创新政策“能给尽给、应给尽给”，充分激发科技人员积极性，努力营造良好的科技创新环境。

面向“十五五”，我们将认真贯彻党的二十届四中全会精神，坚持以科技创新引领新质生产力发展，答好省委提出的“创新47问”，深入实施创新强企战略，推动省属企业创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，赋能企业高质量发展。

安徽综合广播记者：今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年，请问，截至目前安徽省这项行动总体完成情况如何，有哪些重点举措和成效？

吴明：国有企业改革深化提升行动实施以来，我们认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，紧紧围绕增强核心功能、提升核心竞争力，不断加大改革力度，切实巩固改革成效。截至目前，我省深化提升行动主体任务已经基本完成，在重点领域关键环节形成一批经验做法和特色亮点。

一是中国特色现代企业制度更加成熟定型。动态优化省属企业党委前置研究讨论重大经营管理事项清单并实现全覆盖，省属企业集团层面均建立董事会和外部董事考核评价制度，制定落实董事会职权工作方案。各级子企业全部建立董事会向经理层授权管理制度，推动董事会职权有效落实、授权管理进一步规范，治理效能持续提升，现代新国企加速形成。

二是市场化经营机制更加完善。“三项制度”改革持续深化，在省属企业经理层成员任期制和契约化管理全覆盖基础上，更大范围、分层分类落实管理人员经营管理责任。2024年，省属企业一线职工平均工资增幅高于全部职工3.2个百分点，具备条件的企业全部实施中长期激励，进一步激活发展潜能。

三是战略性重组与专业化整合更加有力有效。出台省属企业专业化整合指导意见，组建运营文旅投控集团、生态环境集团、通航集团、粮食集团、数字安徽等一批省属一级企业，实施新一轮港航资源整合，完成军工集团与中国兵装、中煤矿建与合肥煤炭院战略重组。开展省属企业并购重组“两清单”摸排并做好跟踪服务，2023年以来开展重大并购重组40余项，有力促进国有资本优化配置和做强做优做大。

四是国有企业功能作用发挥更加充分。一方面，通过改革将同业资源向优势企业集聚，增强规模实力、更好履行功能使命。如，将江淮重工无偿划转至叉车集团以巩固提升行业龙头地位，推进粮食集团整合省内粮库站点增强保障能力。另一方面，通过改革赋予困难企业新的功能，推动转机建制，并注入资金资源，促进企业焕发新的生机活力。如，以盐业集团为基础组建生态环境集团，打造生态环保产业专业化平台，以旅游集团为基础组建文旅投控集团，服务全省文旅产业高质量发展。

下一步，我们将深入学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神，对照我省深化提升行动实施方案明确的各项改革任务，以钉钉子精神补短板强弱项提质效，努力取得更多标志性改革成果。同时，认真谋划好、落实好新的改革举措，推动国企改革走深走实，不断增强企业核心功能、提升核心竞争力。

上海证券报记者：安徽省属企业如何推动全省经济社会发展全面绿色转型？

李向阳：近年来，安徽国资国企深入贯彻落实习近平生态文明思想，认真落实省委、省政府部署要求，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，为推动我省经济社会发展全面绿色转型贡献国资国企力量。

一是积极布局新能源和节能环保产业。“十四五”以来，省属企业围绕风电、光伏、垃圾发电、电化学储能、聚变能、氢氨能、生物天然气等新能源节能环保产业，累计投资超800亿元，谋划实施了一批重点项目，实现清洁能源装机规模超1000万千瓦。省能源集团牵头组建总规模150亿元的碳中和基金，重点投向绿色能源、绿色环保、能源科技与碳科技等领域；组建运营生态环境集团，加快先进环保、资源循环利用、碳中和等产业布局。

二是着力提升企业绿色低碳创新能力。引导省属企业坚持科技攻关和技术应用两手抓，为绿色发展提供科技和产业支撑。省能源集团、淮河能源集团先后投入30多亿元，实施电力机组超低（超净）排放改造，36台在役燃煤机组全部达到超低排放标准。海螺集团设立产业研究院和中碳公司，加快低碳零碳负碳技术攻关，先后建成碳捕集、高温高尘SCR脱硝、生物质替代燃料等系统，着力构建绿色低碳循环发展体系。叉车集团全球首台55吨锂电叉车首发上市，重装产品实现全系列锂电化。

三是持续发展绿色金融赋能绿色转型。指导省属金融企业丰富绿色金融产品和服务，做好“绿色金融”大文章。徽商银行精准对接产业需求，先后推出矿山生态修复贷款、碳排放权质押融资、“节水贷”等绿色信贷特色产品。国元保险在全省创新推出“林长制国元护林保”，开展巨灾、碳保险、环境污染责任等ESG类保险53个，承保林业碳汇综合价值保险69万亩。华安证券累计承销全国首单非公开绿色熊猫债、安徽省首单低碳转型挂钩公司债券等绿色环保债券达60亿元。

下一步，安徽国资国企将秉持绿色发展理念，积极践行生态环境保护社会责任，争做绿色低碳转型发展的践行者、推动者。

郭鹏：国资国企是经济社会发展的压舱石、顶梁柱。“十四五”期间，安徽国资国企围绕高质量发展，在改革创新、管理服务等方面迈上新台阶、取得新突破，呈现蓬勃发展的“六新”面貌。请各新闻单位充分挖掘其中的新闻点，以有深度有温度的报道持续展示国资国企的主要成就。

本场发布会就到这里，再次谢谢各位发布人，谢谢媒体朋友们！再见！