（来源：中华工商时报）

转自：中华工商时报

    日前，文化和旅游部、中国民航局联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2027年，旅游出行服务水平显著提高，国际国内旅游航线覆盖更广，融合产品和场景更加丰富多元，文化和旅游与民航业实现更深层次、更大范围、更高质量的融合，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性发展格局。

    民航业与文化和旅游业是天然的联盟。民航业离不开庞大的旅游市场支撑，文化和旅游业的繁荣也离不开顺畅的航空运输网络。近年来，文化和旅游与民航业融合发展的边界不断拓展，已成为提升产业效能、激发消费潜能的关键路径。《行动方案》的核心目的是，推动文化和旅游与民航业深度融合、双向赋能，丰富文旅新体验，激发消费新潜能，培育新的经济增长点，更好满足人民群众不断增长的精神文化需求和旅游出行需要。

    早在2017年，交通运输部联合原国家旅游局、中国民用航空局等部门发布《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》，在国家层面系统性提出“交旅融合”，鼓励旅游城市增加至主要客源地直航航线、开发低空旅游等。之后，从《交通强国建设纲要》到《“十四五”旅游业发展规划》，持续加强航文旅融合政策保障，拓展航文旅融合的实践范畴，把“交通+旅游”“通用航空+旅游”“红色旅游+民航”等变成可落地的具体路径。

    据不完全统计，当前旅游客流占到民航客流的30%至40%。每逢假期，旅游休闲、探亲访友出行迎来高峰，选择航空出行的旅客规模持续上升，显示出民航业正从出行工具转变为带动文旅发展的重要引擎。今年9月，2025中国文化旅游产业博览会上，琳琅满目的民航文创产品、独具特色的低空游览项目、趣味十足的民航主题研学活动等，系统呈现了航文旅融合发展成果，为观众打造了一个可感、可知、可购的一站式体验空间。

    当前，我国形成了全球最大的国内旅游市场，也是国际旅游最大客源国和主要目的地，文旅产业在国民经济和社会发展战略体系中的位置更加凸显。推进航文旅融合发展，探索更多融合产品和场景，提升产业效能与服务品质，是更好丰富文旅新体验、激发消费新潜能的必然选择。《行动方案》明确提出，优化旅游航线与服务设施，包括提升国内旅游出行通达性、加密入境游航线、完善机场服务设施，不断为航文旅融合发展创造条件。

    着眼提升旅游出行服务水平，引导航空公司和机场着力优化银发旅游适老化无障碍出行环境、加强研学旅游安全便捷出行服务保障、提升亲子旅游温馨舒适乘机体验、完善冰雪旅游暖心服务举措、进一步提高入境旅游便利化水平等。航文旅融合是跨行业的融合，涉及的服务环节多，服务质量的参差不齐影响了游客的出行体验。这些具体举措，无疑有助于更好满足不同旅游对象包括来华外籍旅客的需求，提升服务品质，释放消费潜能。

    《行动方案》明确提出，要丰富“民航+文旅”服务、开发民航主题文化和旅游产品、规范有序发展低空旅游、打造文化和旅游展示消费新场景。如鼓励有条件的机场设置非遗展示、主题展览、文博陈列、互动娱乐、沉浸体验等文化场景，打造“空港文化会客厅”；支持文创产品、国货潮品、非遗好物、消费电子产品等进入航站楼和机上购物产品目录。这不仅能够丰富旅客的选择、提升消费品质，还能有效拉动内需、促进经济增长。

    推动航文旅融合发展，已成为提升文旅服务品质、深化民航供给侧改革、促进经济高质量发展的重要助力。各地及文旅行政部门、民航单位还应结合实际，进一步完善促进文化和旅游与民航业融合发展的专项支持政策，促进文化和旅游与民航业融合产品创新、业态创新、场景创新和服务创新。同时，积极携手文博机构、潮流IP企业等多方力量，为旅客打造贯穿出行全程的沉浸式文化体验，持续增加优质消费供给，激发消费内生动力。