（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　在第十二个国家宪法日到来之际，12月4日晚，中央广播电视总台重磅播出“宪法的精神 法治的力量——2025年度法治人物”专题节目。这场由中央依法治国办、司法部、全国普法办等联合主办的年度盛典，揭晓了10位“2025年度法治人物”和4位“致敬英雄”人物，天津一位民警光荣当选“2025年度法治人物”。

　　是什么让一位扎根基层的普通民警，进入全国“年度法治人物”的荣誉殿堂？

　　作为一名“技术咖”，市公安局政务服务总队警务技术一级主管毛博文深耕公安科技领域20余载，从全国首创的律师会见数字化体系到惠及千万市民的电子证件系统，从千里驰援的汇款平台到高效便捷的窗口服务，他用一项项硬核科技成果，将“法治为民”的理念刻进每一行代码、融入每一次服务，他让科技充满温暖，让法治具象可感。

　　让“律师会见难”成为历史

　　1995年，毛博文考入天津市人民警察学校，1999年毕业。这段求学时光，恰逢计算机技术蓬勃兴起。在校期间，他接触并钻研计算机知识，敏锐察觉到“新技术必然是未来发展的大趋势”。凭借刻苦钻研的劲头，毛博文毕业时，已经成为技术能手。

　　毕业后，毛博文被分配到市公安局监管总队。第二年，他便开始小试牛刀，将科技与警务融合，开启科技兴警的实践之路。毛博文带领技术团队搭网络、架服务器、做系统，在2001年打造出一套覆盖“拘、捕、起、判、裁”全流程的节点可视化信息系统。借助这套系统，看守所民警能实时与办案单位对接沟通，大幅提高了工作效率。

　　从不停留在既有成果，总是为自己“找事”，毛博文不断解锁科技赋能的新路径。当发现看守所会见室配备不足，导致律师会见难，毛博文一头扎进“律师预约会见平台”的研发中。之后，他又逐步开发实现了律师介绍信、委托书的电子化，使律师办理会见手续的时间大大缩短，并在此基础上，在全国首创了律师证、介绍信、委托书“三证”电子化。当前，相关技术成果仍在支撑全国部分省市地区的电子律师证。同时，这套系统为天津完成《“十三五”全国司法行政科技创新规划》交办的《多部门协同律师执业资格及资历电子化鉴证体系及装备研究》重点任务起到了关键作用。他还推动了全国首个区域政法系统律师类电子证书应用场景会签文件《关于做好律师类电子证书推广使用工作的通知》，树立了数字法治建设样板。

　　2019年，毛博文又着手开发“律师远程会见亭”，让天津实现了全国首创的律师能全地域远程会见。一位律师在微信朋友圈分享“一个下午在一个远程会见亭分别会见了全市5个看守所的5名当事人”的经历，成为这项技术最鲜活的注脚。

　　历经8年的不懈推进，毛博文让“律师会见难”成为历史。法治的进步，正是因为有人以匠心磨利剑，用坚守破难题，把“不可能”一点点变成了“真实现”。

　　把群众的“不便”变“便捷”

　　群众的需求就是毛博文的追求。在目睹甘肃老夫妻冒大雨千里来津，只为给被羁押的儿子送钱后，毛博文又有了新的研发方向。2016年，全国首款“被监管人员亲属网上汇款”平台在天津上线，兼具24小时汇款与留言功能，原本艰难的千里远行变成了指尖的轻轻触动。

　　2020年，毛博文从市公安局监管总队调入市公安局指挥中心工作。从服务律师、在押人员及其亲属，到服务广大人民群众，他以科技之力打通办事堵点、破解民生难题的那股子钻研劲从未变过。

　　凌晨，办公桌前的毛博文紧盯电脑屏幕上滚动的代码，抬手揉了揉酸涩的双眼。这已是他连续加班的第七天，而距离天津公安窗口服务系统上线只有48小时。当有人质疑线下窗口受理业务和线上小程序互动融合的可行性时，他丝毫没有动摇，而是带着团队逐一拆解技术难点，用一行行代码验证融合方案的实操性。

　　终于，迎来了天津公安窗口服务系统上线的日子。毛博文悄悄地站在公安河西分局下瓦房派出所受理大厅的角落，目光里满是紧张与期待。这时，一位异地落户的新天津人走进大厅，掏出手机，在小程序的引导下快速办理完业务，激动地握住工作人员的手连声道谢。那一刻，对于毛博文而言，熬过的夜、受过的累，在群众的笑容面前都变得无比值得。

　　便民不止于此。为了破解“如何证明我是我”问题，毛博文带领团队自主研发了“一次生成、多方复用，一库管理、互认共享”的电子证件信息系统，将身份证、户口簿、居住证、驾驶证、行驶证等5种电子证件嵌入“天津公安民生服务”小程序，群众可凭借电子身份信息办理业务（包含入住酒店、接受临检查验等8个场景）。当前，该系统累计生成991.5万张电子证件，核验3281万次，日均使用量达2万余次，在全国还率先推出了全流程网上申领《无犯罪记录证明》闭环服务，毛博文用技术精准直击民生痛点，更将天津经验上升为全国推广样本。

　　2021年，为将公安政务服务送到群众的家门口，毛博文开始攻关警务融合智能终端研发工作。没有先例可循，他就从最基础的架构开始搭建。无数次失败、无数个不眠之夜，当第一台工程样机“吐出”清晰的证件照片时，他兴奋得像个孩子，全然不顾常年伏案落下的病根——脊椎疼痛。如今，警务融合智能终端24小时不打烊，在社区警务室里服务着千家万户。它实现“一拍多照”自助模式，即：群众在一次办理过程中即可完成户政、出入境（护照）和交管（驾驶证）三种标准照的拍摄，并通过“一人一档”方式共享给各警种受理系统复用，推动了37项民生服务业务的自助化办理，大大提高群众办事效率。

　　绘就智慧服务新蓝图

　　2023年，市公安局启动“一窗通办”改革，将涉及人口、交管、治安、出入境四大类140项公安业务，集中下放到派出所办理，让群众进一扇门、到一个窗口、办所有事。那段时间，毛博文的办公桌上总是堆满了厚厚的调研笔记，他白天泡在派出所窗口，了解群众需求，晚上回到办公室，他对着电脑优化系统，将需求落地。在连续100多天的联调测试里，他和工程师在机房熬红了眼，当第37版流程终于通过验证时，工程师拍着毛博文的肩膀，半开玩笑地说：“就你这较真劲儿，真能把代码都磨出包浆。”而当新增的大堂警官受理端小程序成功分流群众，当“服务前指导”系统让办事效率提升60%，毛博文知道，自己离“让数据多跑路，让群众少跑腿”的目标又近了一步。

　　2024年，当“一窗通办”的齿轮平稳运转，毛博文心中酝酿着一个更美好的蓝图：以专业为基，以机制为骨，以大数据为魂，构建一个全新的警务运行模式。他化身数据的“解码者”，将窗口受理的冰冷数字与线上线下评价的群众心声相融合，尤其对差评整改与办不成事窗口的记录反复推敲，从中精准捕捉到群众那些“最想办”的顺心事和那些“最难办”的烦心事。这些宝贵的洞察，经由天津公安质效评估机制反馈给业务警种，化为“一网通办”研发的精准航标，确保每一项公安政务服务都能送到群众心坎上。

　　2025年进入身份证换证高峰。市民到派出所办理业务，只需启用手机NFC（近场通信），与感应卡轻轻一碰，身份信息瞬间被读取，排队号便已握在手中。这便是毛博文全国首创的“NFC感应取号”。但他并不满足于此，为了方便百姓换证，他带领团队又推出了基于地理位置的窗口智能推送服务，打开“天津公安窗口服务”小程序，指尖轻点“附近网点”，一张以用户为中心的“服务地图”便徐徐展开。周边派出所、交警队、政务大厅的名称、地址、电话一目了然，距离远近清晰可见。更贴心的是，点击任意一个派出所，不仅能一键导航，更能“透视”其内部实况：此刻排队多少人？哪个时段可预约？业务办理到哪一步？还有几个窗口开放？……这一切，都让群众在办理业务前就心中有数，彻底告别了“白跑一趟”的焦虑与无奈。

　　此次当选“2025年度法治人物”，毛博文表示，将以技术为帆，在为民服务的航道上继续前行，让法治的光芒通过科技的赋能，照亮千家万户的幸福之路。