（来源：新华日报）

□ 本报记者 赵 芳

“你看这设备安装进度，再过半个月就能试生产了。要是按以前的审批速度，起码得等到明年开春。”11月21日，灌南县化工园区卓威高科贵金属催化剂项目车间里，总经理蒋玉鸣指着设备对挂职干部周胜说，“多亏你全程盯办联合验收，我们跑一回就通过了，比原计划提前2个月拿到备案手续，这可是实实在在的市场先机。”

这一幕，正是灌南县“双培双促”干部联企赋能行动的生动写照。今年以来，灌南县紧扣“5+3+N”产业体系建设与干部队伍培养双目标，从化工、材料、医药等领域的183名专业干部人才库中，首批精选15名40岁以下优秀年轻干部，让他们走出办公室，深入项目现场与企业车间，在服务发展中锤炼本领，也让企业精准减负担、增动能，奏响政企高质量发展协奏曲。

1988年出生的周胜，原是灌南县数据局建设审批科副科长，如今挂职化工园区规划建设局副局长。回忆挂职初期，他感慨道，“以前在窗口只负责单一审批环节，现在要管土地报批、项目验收等十几项流程，好多知识都是空白，只能边学边干。”

当时恰逢园区规建负责人调动，一堆棘手的土地问题等着衔接，周胜第二天就投入审批流程梳理，“那段时间天天加班到深夜，翻政策文件、对接各个部门，满脑子全是流程节点。”

让周胜底气十足的，是组织搭建的挂职平台。“企业冲着对组织选派干部的信任，愿意配合容缺预审，而我能发挥数据局的专业优势，在规划核实和联合验收环节提前把关。”周胜说，针对企业办事“跑断腿”的痛点，他牵头梳理审批逻辑，共同推动“五证合一”改革，把原本串联的审批环节改成并联办理。卓威高科这个总投资54亿元的省重点项目，成了直接受益者。

与周胜不同，1996年出生的刘路宝是从党建岗位“跨界”到环保一线。“报到第一天心里直打鼓，怕拖后腿。”他坦言，之前在新集镇党建办只做组织工作，对化工环保一窍不通，那种“本领恐慌”让他坐立难安。

为快速上手，刘路宝把“精细规”“石化规”两本专业书籍当成“睡前读物”，花一周时间啃完，还做了满满一本笔记。“不懂安全距离、环保标准，怎么去检查企业安全？”他说，现在不管是看企业建设图纸，还是排查环保隐患，都能说出个“子丑寅卯”。

刘路宝深知服务企业不能等靠要。他和同事们耗时2个多月，把企业“需求清单”改成“任务清单”，编纂出300页的《连云港化工产业园区项目全生命周期服务（办事指南）》，分发给企业。

“以前办审批，光弄清流程就得好几天。”一家企业的行政负责人翻着指南点赞，“这本‘工具书’中办事流程、所需材料、联系人一目了然，太省心了！”刘路宝说，他们还坚持“企业有事马上到、无事不打扰”，主动上门对接3家在建企业，协调解决原料运输、审批材料等问题8个。

年轻干部在一线敢闯敢干，依靠的是完善的机制保障。“挂职不是‘镀金’，而是‘淬火’，得让干部有干事的劲头，也有成长的盼头。”灌南县委组织部常务副部长鹿存梅说，县里建立双轨考核机制，接收单位日常管理、派出单位跟踪评估，组织部还定期赴项目现场考察实绩。

更让干部们安心的是“三优先”激励机制——评优评先、职级晋升、提拔使用向实绩突出者倾斜。周胜坦言，原先的工作按部就班，挂职经历像“一块大石头砸向平静的水面”，让他突破了能力边界，“现在处理复杂问题的协调能力、统筹能力，都是在一线练出来的。”“这种在一线解决实际问题的经历，比任何培训都管用。”刘路宝也深有感触，从最初的“怕拖后腿”到如今的“得心应手”，近4个月的挂职经历让他实现从“概念认知”到“落地实践”的突破。

截至目前，15名挂职干部累计收集企业诉求42条，解决实际问题35个，推动6个项目落地见效。干部队伍建设也喜获丰收，今年以来，灌南县提拔重用来自重点工作、基层一线的35岁以下优秀年轻干部38名，晋升职级62名，真正实现了企业发展与干部成长的双向促进。

精准选派干部，让专业的人干专业的事。15名挂职干部分工明确：5人扎根园区攻坚，紧盯项目建设关键环节；4人驻守部门服务，优化办事流程；6人下沉乡镇落地，推动项目尽快投产，形成了全方位、多层次的服务网络。“我们将持续深化‘双培双促’行动，健全年轻干部‘选育管用’全链条培养机制，让更多优秀年轻干部在一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。”鹿存梅说，今后还将继续优化服务流程，完善激励机制，让干部敢担当、企业好发展，为“5+3+N”产业体系高质量发展注入源源不断的动力。