“再也不想走回头路。“回忆起保交房房票成功兑换网签的那一天，广州市黄埔区保交房项目业主苏女士如是说。

12月2日，记者从升龙学府上城业主处获悉，全国首张保交房安置房票已于10月24日在广州黄埔成功兑换并网签。随着这张面值为三百万四千二百九十元的黄埔区保交房项目购房支付凭证被用于兑换黄埔区高新仕林苑的一套建筑面积约99平方米的新住宅，约200名升龙学府上城和实地常春藤项目未收楼的业主看到了结束3年多艰辛维权路的希望。

高新仕林苑项目首批楼栋将于2026年交付

保交房房票面值等于已支付购房资金

原定于2024年中旬起陆续交付的升龙学府上城项目于2022年停工，首批楼栋迄今已过交付期一年有余，另一项目实地常春藤5期、6期也同样处于类似境况。一名购买了升龙学府上城的业主表示：“我当时买房是为了准备孩子入读幼儿园，现在我的孩子都已经准备上小学了。”

据业主介绍，今年7月，黄埔区政府向部分保交房项目业主提出房票方案：以“等价置换”为原则，业主将获得一张票面价值等同于首付和已支付贷款本息的房票，可在2025年12月30日前用于购买对应“房源超市”中的项目。房票金额需全部用于购房，多余部分不退，不足部分需补足差价。

目前，“房源超市”包括10余个黄埔区内项目，开发商大多为广州高新区投资集团、知识城集团等区属国企，部分民企开发商如合生创展也有参与。以首张房票使用的高新仕林苑为例，该项目位于黄埔区长岭居板块，与升龙学府上城所处的知识城板块相邻，但更为靠近黄埔区政府。该项目由黄埔区区属国企广州高新区投资集团开发建设，面积段为99平方米至181平方米，总价300万元起，目前单价略低于2021年左右的升龙学府上城，首批楼栋将于2026年交付。

值得注意的是，由于过去两年内知识城及其周边房价普遍下跌，取得保交房房票的业主在“等价置换”原则下有着较几年前更强的购买力。

“我之前在升龙买的房子是143平方米，现在换到长岭雅居选的是面积更大的160平方米项目，补了十多万的差价。”业主谢女士表示，她所选的长岭雅居项目与高新仕林苑相邻，不久前刚刚开放实景园林和样板间，能够满足孩子2026年入读小学的需求。

资金若闭环可成破局样本

需要明确的是，尽管与城中村改造“房票安置”中的房票名称相同，但保交房房票与前者本质并不相同，尤其是在关键的资金流转方面有着显著差异。

以黄埔区采取“依法征收、净地出让”模式的五村七片城中村改造项目为例，其资金由政策性银行的城中村改造专项借款支持。而根据此次参与保交房房票安置的业主介绍，保交房房票的资金兑付取决于业主与原开发商升龙集团之间的购房资金处置结果。

这也是此次保交房房票“房源超市”参与项目多为区属国企开发的原因之一。不过，高新仕林苑项目有关负责人苏志康表示，整体来看，接受保交房房票是一项多赢的选择，一方面能够为项目在短期内带来可观规模的去化，吸引市场购买力的关注，另一方面体现了区属国企的社会责任。

据了解，此次保交房房票自2025年9月底起发放后，高新仕林苑项目在网签备案、银行和公积金贷款办理方面均为其他参与项目提供了首个案例，也为认可房票方案的保交房业主们喂了一颗“定心丸”。

至于资金问题，据业主介绍，目前与升龙集团的谈判仍在进行。如果双方最终无法协商一致，需要诉讼解决，根据2023年4月20日起施行的《最高人民法院关于商品房消费者权利保护问题的批复》：“在房屋不能交付且无实际交付可能的情况下，商品房贷消费者主张价款返还请求权，优先于建设工程价款优先受偿权、抵押权以及其他债权的，人民法院应当予以支持。”这也是此次参与房票安置的业主与开发商最大的信心来源。

广州市社会科学院城市治理研究所副所长、华南理工大学公共政策研究院特约研究员孙占卿认为，在保交楼的创新领域中，房票实际上扮演了不良资产处置的角色，将烂尾楼购房者的“债权/物权期待权”转化为可流通、可跨区域使用的“房票”，打通烂尾楼解困与现房去库存的通道，为解决问题提供一条可能路径。