每经记者｜刘艳美    每经编辑｜杨欢    

大众日报消息，12月3日，中共山东省委举行新闻发布会，就《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称山东“十五五”规划建议）有关情况进行解读。

山东省发展改革委主任孙爱军指出，近年来，山东在促进区域协调发展上持续用力、久久为功，济南、青岛都市圈获批建设，经济总量过万亿城市增至3个，山东半岛城市群整体竞争力稳步增强。

孙爱军透露，山东“十五五”规划建议明确构建“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”的发展格局。其中特别提到，提升重点城市发展能级，增强济青烟引领带动力，推动青岛经济总量加快迈上2万亿大台阶，再新增潍坊1个过万亿城市，支持临沂和济宁加速向万亿级迈进。

解读：作为全国经济大省，山东经济规模距离10万亿元大关仅剩“临门一脚”，即将成为全国第三个、北方第一个GDP超过10万亿元的省份。

国家“十五五”规划建议提出，“支持经济大省挑大梁，在推进中国式现代化中走在前作示范”“促进东中西、南北方协调发展”，这都对山东提出了进一步要求。山东此前也反复提及，要努力成为北方地区经济重要增长极。

不过在外界看来，山东要进一步提升发展能级、担负更大责任，亟需一个能汇聚高端产业、顶尖人才与创新活力的“强大引擎”——一座真正意义上的超级大城市。

而城市能级提升，要以经济实力的不断壮大为核心支撑。截至目前，我国已有9座城市GDP超过2万亿元。2024年，青岛GDP达到1.67万亿元，在“万亿俱乐部”城市中排名第13位。

实际上，早在2022年，青岛就提出相关规划，目标是在之后5年力争生产总值迈上2万亿元台阶，努力打造拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。

根据青岛市官方层面透露的最新数据，预计今年青岛经济总量将突破1.7万亿元，与2万亿元目标尚有一定距离。接下来能否如期“过线”，还面临较大悬念。面向“十五五”，青岛如何冲刺？关键词或许是资源禀赋与创新驱动。

种种迹象显示，青岛正把经略海洋摆在重中之重的位置。就在近日，青岛召开全市“十五五”海洋经济发展谋划推进座谈会，强调要锚定建设现代海洋中心城市，加快建设具有国际影响力的海洋科技创新中心，加快打造现代海洋产业发展高地、世界一流国际航运中心及国内海洋国际合作中心。

与此同时，青岛科创大走廊也已进入启动建设阶段，被视为青岛面向“十五五”打造科技强市的重要支撑。按照规划，青岛科创大走廊将聚焦海洋、数智、生命健康等重点产业，大力引育高端平台、创新企业，加快将科创优势转化为发展优势。

#动向

两部门：加密入境旅游航线

日前，文化和旅游部、中国民航局联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》。其中提出，加密入境旅游航线。优化航权配置，引导中外航空公司针对主要客源国和新兴客源国，特别是共建“一带一路”国家，增开直飞航线航班，完善入境旅游航线网络。鼓励开发过境免签政策停留活动区域联游航线、“航空+高铁”联运产品、“邮轮+航空”联程套票等，满足入境游客多样性、差异化出行需求。实施入境旅游航线推广计划，每年针对主要入境客源国、新兴客源国和入境旅游主要目的地城市重点培育打造一批入境游精品航线。

浙江拟加快推进县域发展轴建设

浙江《推动经济高质量发展若干政策（2026年版）（征求意见稿）》近日对外公开征求意见。其中提到，加快推进县域发展轴建设。深入推进87条省级“县城-中心镇-重点村”发展轴建设，实施重点项目1000个以上，完成年度投资1000亿元以上。落实强城兴村融合发展专项政策，省级及以上财政资金安排80亿元以上。探索建立新增城镇建设用地指标配置同常住人口增加协调机制。进一步完善异地搬迁政策举措，以相对薄弱村、偏远自然村和低收入农户为重点，积极引导和支持有搬迁意愿的农民到县城、中心镇、重点村等地方聚居。

南凭高铁全线贯通运营在即

央视新闻12月3日消息，记者从国铁集团获悉，“十四五”规划与周边国家互联互通的重点项目——南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段将于12月5日建成通车，标志着南宁至凭祥高铁全线贯通运营，南宁至凭祥1小时15分可达。南凭高铁开通后，形成一条南宁直通中越边境口岸城市的快速客运通道，通过南宁枢纽接入全国高铁网，进一步完善广西铁路网结构。

内蒙古打造校园足球人才培养高地

内蒙古自治区教育厅、内蒙古自治区体育局近日印发《内蒙古自治区促进青少年校园足球高质量发展十条措施》。其中提出，本着适时适度的原则，探索跨区域招收足球特长生途径，打造自治区校园足球人才培养高地，建设在全国具有竞争力的高水平中小学足球队。相关地区和学校校园足球工作要与自治区体教融合足球青训体系试点城市建设和足球重点城市试点工作有机结合，创新工作思路和举措，培育一批以试点学校为代表的高水平校园足球特色学校，形成可复制、可推广的“体教融合、学训一体”的内蒙古模式。

#数读

深圳研发投入10年累计增幅超两倍

深圳特区报消息，近日，根据广东省统计局最终核算结果，2024年，深圳研发投入2453.07亿元，居全国大中城市第二；研发投入强度达到6.67%，居全国大中城市首位。

回顾近十年发展，深圳研发投入从2015年不足800亿元起步，自2018年首次突破千亿元后，又于2020年和2023年分别突破1500亿元、2000亿元大关，至2024年已接近2500亿元，累计增幅超过两倍，实现了跨越式增长，展现出持续强劲的创新投入态势。

#放榜

中国城市会展业竞争力指数发布，成都居前五

会展业作为现代服务业的重要组成部分，是衡量城市对外开放水平和经济发展活力的标志性产业。近日，《2024年度中国城市会展业竞争力指数报告》发布，上海、广州、北京、深圳、成都位列前五。

据了解，自2015年首次发布以来，这项持续十年的指数研究，为观察中国城市会展经济发展提供了重要参考。中国会展经济研究会会长曲维玺指出，从近年研究成果中，可以清晰看到中国城市会展业的发展格局：上海、北京、广州、深圳等一线城市继续领跑，成都、杭州、南京、长沙等中西部与长三角核心城市依托产业特色与区位优势迅速崛起，展现出强劲动能。

#人事

熊征宇任武汉市代市长

“武汉人大”消息，12月2日，武汉市十五届人大常委会举行第三十次会议。会议决定，熊征宇任武汉市副市长、代理市长。熊征宇此前任宜昌市委书记，他已于11月履新武汉市委副书记、市政府党组书记。

封面图片来源：摄图网_501755957