国家发改委以AI打破招投标“潜规则” 穿透式发现违法串通行为
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2025-12-03 14:56:43

中经记者 索寒雪 北京报道

“在招标过程中,我们已经做得很严谨了,但还是接到了很多投诉。”一位参与央企数据项目招标的业内人士向《中国经营报》记者表示,“评标时工作人员和专家的手机都要上交,我们还会逐一核查各投标单位的资质材料,力求做到公正。”

但他补充说,尽管如此,“针对中标结果,我们还是经常收到投诉”。

近年来,国家发展和改革委员会(以下简称“国家发改委”)正加快拓展人工智能在招投标领域的应用场景,试图通过AI穿透式分析手段打破行业长期存在的“潜规则”。

国家发改委新闻发言人李超近日表示,“人工智能+公共资源招投标”是“人工智能+”行动明确部署的重要应用场景之一,也是招投标领域的重点改革方向。自去年以来,国家发改委组织部分地方先行先试,在招标、投标、评标三个关键环节推动人工智能场景落地。

李超介绍,目前招标文件检测模型已在实际业务中投入使用,累计检测招标文件3.1万份,发现并纠正各类歧视性条款1.9万个,提升了招标文件的合规性和规范性。

在投标环节,AI技术用于排查投标企业特征信息雷同、异常投标行为以及专家异常打分倾向等隐蔽问题,可穿透式识别违法串通行为。“目前,在2.1万个项目中,已发现3000多条传统监管方式难以发现的问题线索,有力提高了监督部门的监管效能。”李超说。

在评标环节,人工智能被用于分析招标需求与投标文件的响应度,开展辅助评标,并由专家对系统生成的结果进行复核确认,进一步提升评标质量和效率。

对于AI在中国经济生活中的快速渗透,业内专家并不意外。

澳洲会计师公会华东和华中区委员会会长、澳洲资深注册会计师金科向记者表示:“我们发现,中国受访者在人工智能应用深度上的表现非常突出。在‘人工智能技术已全面融入企业各业务环节’这一指标上,中国受访者比例位列亚太区第一。”

他指出,这一趋势背后,是以DeepSeek为代表的国产生成式人工智能大模型的快速崛起和普及应用。

根据中国互联网络信息中心发布的报告,截至2025年6月,我国生成式人工智能用户规模已达5.15亿人,半年增长率超过106%,普及率达到36.5%,其中国产大模型受到广泛青睐。

金科表示:“生成式人工智能的普及,以‘开箱即用’的方式大幅降低了应用门槛,为各行各业提供成熟、可靠的技术选项,为产业智能化升级按下了‘加速键’。”

(编辑:郝成 审核:吴可仲 校对:颜京宁)

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